北京小客车指标将向无车家庭倾斜 北京机动车摇号新政 2020新能源电动车前景规模预测

在北上广深小客车指标摇号难问题凸显，此前，北京交管局数据显示，北京客车指标摇号最多要排8年。2020疫情之下，国家为刺激经济发展，推出了多中补贴政策，其中，汽车补贴更明显。6月1日 ，北京市交通委员会发布通告，对拟修订的《北京市小客车数量调控暂行规定》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》公开征求意见。其中，北京小客车指标将向无车家庭倾斜，旨在优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。在普通指标和新能源指标配置时，赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率。在对小客车指标配置新政征求意见的同时，今天北京市交通委还发布了《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》，拟于今年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标，面向“无车家庭”配置。

北京机动车摇号拟出台新政 或有八大变化：

变化1：增加以“无车家庭”为单位配置指标，计划于今年8月份一次性增发2万个新能源指标专供无车家庭;

变化2：申请指标更新时，每人最多保留1个小客车指标，而车辆作为个人财产，所有人可以一直使用到报废，需要更新时可以选择其中一辆申请更新指标;

变化3：放开向无指标近亲属转移登记多余的车辆，政策优化方案同时也允许名下有多辆车的个人，可以向其符合一定条件的配偶、父母、子女转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件但要符合“住所地在本市的个人”的条件。

变化4：取消申请更新指标的时限要求，方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间。一旦申请到更新指标以后，指标有效期仍为12个月不变。

变化5：夫妻间车辆变更登记，婚姻存续期需满1年。在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时，需满足婚姻存续期满1年的条件;个人名下有2辆以上北京市登记的小客车的，在办理向配偶、父母、子女转移登记车辆时，受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期也需满1年。

变化6：#北京机动车摇号指标拟向无车家庭倾斜#今年8月增发2万个新能源指标专供“无车家庭”。

变化7：80%新能源指标优先配置“无车家庭”。

变化8：原则上对明年年度指标配额数量暂不调整。

我国汽车现有量如何?

2015-2019年全国汽车保有量数据一览

2019年底全国新能源汽车保有量381万辆截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%，与2018年底相比，增加120万辆，增长46.05%。其中，纯电动汽车保有量310万辆，占新能源汽车总量的81.19%。新能源汽车增量连续两年超过100万辆，呈快速增长趋势。

据中研研究院《2020-2025年中国新能源电动车行业市场全景调研及投资价值评估咨询报告》显示

2020年新能源汽车行业发展前景趋势及现状分析

2009年时我国新能源汽车产量尚不足300辆，2015年，我国新能源汽车产销双双突破30万辆，中国成为全球最大新能源汽车市场。随着新能源汽车市场步入繁荣，政策性补贴以逐年退坡的方式有计划淡出。

财政部经济建设司司长孙光奇介绍，中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴，从2014年9月1日开始免征新能源汽车的车辆购置税，这两项政策计划今年年底到期。

年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长两年，汽车购置税占车辆费用的10%，这部分税收优惠的延续将进一步提升新能源汽车的价格优势，让因新冠肺炎疫情受损严重的新能源汽车行业迎来实质性利好。

工信部发布的《汽车产业中长期发展规划》曾提出，中国在2020年完成新能源汽车产销200万辆。此外，《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)也提出，2025年中国汽车年产销约为3500万辆，其中新能源汽车产销要占总量的1/4，届时新能源汽车年销量需达700万辆。

图表：2015-2019年新能源汽车销量走势

资料来源：公开资料来源

新能源汽车发展现状

中国汽车工业协会公布了11月汽车产销数据，其中新能源汽车产销分别完成11万辆和9.5万辆，同比分别下降36.9%和43.7%，连续5个月同比下滑。

2019年11月，中国汽车产销量分别完成259.3万辆和245.7万辆，环比分别增长13%和7.6%，产量同比增长3.8%，销量同比下降3.6%，比10月收窄0.5个百分点。1-11月，国内汽车产销量分别为2303.8万辆和2311万辆，产销量较2018年同比分别下降9.0%和9.1%。

新能源汽车同比降幅依然明显，11月产销量分别为11.0万辆和9.5万辆，比2018年同期分别下降36.9%和43.7%。1-11月，新能源汽车产销分别完成109.3万辆和104.3万辆，同比分别增长3.6%和1.3%。其中纯电动汽车产销分别完成89.1万辆和83.2万辆，同比分别增长10.3%和5.2%;插电式混合动力汽车产销分别完成20.1万辆和21万辆，同比分别下降18.7%和12.1%;燃料电池汽车产销分别完成1426辆和1337辆，同比分别增长398.6%和375.8%。

新能源车市场规模预测

工信部发布3月汽车工业经济运行情况显示，3月，汽车产销分别完成142.2万辆和143万辆，同比分别下降44.5%和43.3%。1-3月，汽车产销分别完成347.4万辆和367.2万辆，同比分别下降45.2%和42.4%。3月，新能源汽车产销分别完成5万辆和5.3万辆，同比分别下降56.9%和53.2%。1-3月，新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比分别下降60.2%和56.4%。

自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。此外，值得注意的是，2020年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税政策继续有效。有相关人士表示，此举将进一步在疫情之下推动汽车消费，推动新能源车的新一轮发展。

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