财政部计划续发行500亿元人民币5年期抗疫特别国债 2020年债券市场发展前景分析

据了解，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会发展，财政部决定第三次续发行2020年抗疫特别国债(一期)(5年期)。下面我们就来看看相关的具体内容吧!

一、发行条件

本次续发行国债的起息日、兑付安排、票面利率、交易及托管方式等与之前发行的同期国债相同。从2020年6月19日开始计息;票面利率2.41%;按年付息，每年6月19日(节假日顺延，下同)支付利息，2025年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。

(一)发行数量。竞争性招标面值总额500亿元，不进行甲类成员追加投标。

(二)日期安排。2020年7月14日招标，招标结束至7月15日进行分销，7月17日起与之前发行的同期国债合并上市交易。

(三)竞争性招标时间。2020年7月14日上午10:35至11:35。

(四)发行手续费。承销面值的0.1%。

二、竞争性招标

(一)招标方式。采用修正的多重价格(即混合式)招标方式，标的为价格。

(二)标位限定。投标标位变动幅度为0.05元，投标剔除、中标剔除和每一承销团成员投标标位差分别为65个、25个和30个标位。

三、发行款缴纳

中标承销团成员于2020年7月15日前(含7月15日)，将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项为准。

收款人名称：中华人民共和国财政部

开户银行：国家金库总库

账号：270—207701—4

汇入行行号：011100099992

四、其他

除上述有关规定外，本期国债招标工作按《2020年记账式国债招标发行规则》执行。

为什么要发行特别国债

通俗来说，财政收入下降，但支出变多，所以需要发行特别国债，弥补资金缺口。

财政部的数据显示，受疫情冲击、减税降费等因素影响，今年1-4月财政收入同比大幅下降14.5%。财政部部长刘昆预计，今年地方财政减收增支8000亿到9000亿元。目前，企业经营仍在恢复中，各地税收大幅度下滑，同时抗疫、救助企业和贫困家庭、发放消费券等大量的刚性支出增加，财政存在较大收支缺口，发行特别国债是应对新冠肺炎疫情带来的风险挑战的必然选择。

中国债务市场整体发展情况分析

截至2018年6月末，我国全口径(含本外币)外债余额为123764亿元人民币(等值18705亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同)。

从期限结构看，中长期外债余额为44751亿元人民币(等值6763亿美元)，占36%;短期外债余额为79013亿元人民币(等值11942亿美元)，占64%，短期外债比例保持稳定。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占38%。

从机构部门看，广义政府债务余额为14289亿元人民币(等值2160亿美元)，占12%;中央银行债务余额为1768亿元人民币(等值267亿美元)，占1%;银行债务余额为59611亿元人民币(等值9009亿美元)，占48%;其他部门债务余额为32809亿元人民币(等值4959亿美元)，占27%;直接投资：公司间贷款债务余额为15287亿元人民币(等值2310亿美元)，占12%。

从债务工具看，贷款余额为27850亿元人民币(等值4209亿美元)，占23%;贸易信贷与预付款余额为19095亿元人民币(等值2886亿美元)，占15%;货币与存款余额为31176亿元人民币(等值4712亿美元)，占25%;债务证券余额为27213亿元人民币(等值4113亿美元)，占22%;特别提款权(SDR)分配为651亿元人民币(等值98亿美元)，占1%;直接投资：公司间贷款余额为15287亿元人民币(等值2310亿美元)，占12%;其他债务负债余额为2492亿元人民币(等值377亿美元)，占2%。

从币种结构看，本币外债余额为43422亿元人民币(等值6563亿美元)，占35%;外币外债余额(含SDR分配)为80342亿元人民币(等值12142亿美元)，占65%。在外币登记外债余额中，美元债务占82%，欧元债务占8%，港币债务占5%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为3%。

2020年债券市场发展前景分析

数据显示，截至6月底，债券基金的整体平均收益为2.39%，得益于A股的转暖，多只可转债基金占据债基涨幅榜的前列，博时转债增强的收益率最高，上半年收益达20%;汇添富可转债、华安可转债、中欧可转债、长盛可转债、工银瑞信可转债的净值涨幅均在15%以上。然而，89只债基(不同的份额分开统计)业绩告负，其中，9只债基的净值跌幅在5%以上，亏损最多的甚至超过32%。

行情轮动往往是资金再配置的过程。今年以来，A股上涨使得权益类基金规模显著增长，固收产品规模整体呈缩水趋势。据天相投顾的统计数据显示，权益类基金仅开放式股票型基金上半年增长2400多亿元，使得该类基金6月底的规模达1.05万亿，创出历史新高。固收产品方面，债券基金规模略有上涨，货币基金规模在缩水，固收产品的整体规模在缩水，其中，债券投资基金增长约2400亿元至3.26万亿，增幅达7.9%;货币市场基金规模缩水4200多亿元，缩水比例达到5.6%，6月底货币基金总规模为7.16万亿。

尽管债券基金的整体规模上半年在增长，但受累于债市的大环境，部分基金公司债基业绩表现低于预期，面临较大赎回压力。

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