教育部在工作中发现,有些高校存在毕业生就业虚假签约等行为。教育部强调,坚决反对任何形式的就业数据弄虚作假,将对相关违规行为严肃处理,发现一起,查处一起。教育部要求各地各高校严格落实“四不准”规定,即:不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同,不准将毕业证书、学位证书、优秀毕业生证书发放与毕业生签约挂钩,不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。
人力资源是指一个国家或地区中,处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口总和,是经济发展的第一要素,它的数量、质量以及配置是影响国家经济增长的决定性因素。我国人口众多,人力资源相对丰富。十九大报告提出的“更好推动人的全面发展”、“人力资本服务等领域培育新增长点”、“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”,给中国人力资源服务业展现了更广阔的前景、提出了更高的要求,具有划时代的意义。中国的人力资源竞争力正在由总量优势向人均优势转变。中国新增劳动力平均受教育年限在发展中国家处于前列,高层次人才培养能力显著提高。改革开放以来,特别是近10年以来,中国各级教育普及程度明显提升,达到中高收入国家水平。由于教育普及水平与人力资源存量水平过低,人口规模超大,新增劳动力人口人均受教育年限提升对于整体人力资源存量改善速度缓慢;加之世界各国人均受教育年龄持续提升,导致中国教育普及水平和人力资源开发水平在全球各国排名仅从第30位提升到第28位,不及其他指标提升速度。中国人口规模大,人均受教育年限指标改善十分缓慢,高中及高中以上劳动者的比例不到30%。对于中国来说,提升人力资源开发质量依然任重而道远。
据中研普华研究报告《2020-2025年人力资源行业市场深度分析及发展策略研究报告》分析
在我国人口红利由数量向质量转变和经济调结构的过程中,人力资源服务行业所扮演的经济角色在变得越来越重要。且受益于国内产业结构向高附加值上游发展、企业转型升级以及全球化发展,市场对人力资源服务的整体需求快速增长。在经济增长放缓与下行的周期中,人力资源服务行业充分满足企业对于成本管控和人才优化配置的需求。过三十多年的发展,我国人力资源服务行业积极借鉴国外先进用工模式、汲取成功管理经验,已从单一的人事服务向着中高端猎头、劳务派遣、招聘外包等多业态并存的新格局迈进,市场活力不断被激发,行业规模在持续扩大。2017年,中国人力资源服务机构数量约3.02万家,较2016年增加3500家。全年营业收入达到1.44万亿元人民币,为2.03亿人次就业创业和流动提供了人力资源服务。2019年中国人力资源服务机构数量继续扩大,将突破4万家。
中国经济转型正从“中国制造”走向“中国智造”,从物质型消费走向服务型消费,这对人力资源服务业发展是难得的机遇。政府部门致力于营造竞争有序的市场环境、激发市场活力,让人力资源服务企业看到了广阔的市场发展前景。在过去的2年,中国人力资源服务市场营收首次突破万亿元,人力资源服务业正式进入万亿市场规模时代。
格局趋势
近年来,党中央、国务院高度重视人力资源服务业发展。人力资源和社会保障部按照实施人才强国战略和就业优先战略的部署,制定了促进人力资源服务业发展的系列政策措施,推动中国人力资源服务行业保持较高增速。40年来,我国人力资源市场建设改革的进程逐步形成并发展壮大。随着中国一系列产业实现升级,国家将逐步增加对高端人才的需求,人力资源服务市场潜力巨大。随着产业化进程的加速,我国人力资源服务市场呈现出国有企业、民营企业和中外合资企业三类主体竞争发展的格局。值得一提的是,这三类市场主体中,民营企业异军突起,已成为我国人力资源服务产业的主体力量,截至2016年底,全国2.67万家人力资源服务机构中,民营性质人力资源服务企业占70.6%,未来民营性质人力资源服务企业仍然是市场提供人力资源服务的主要力量。
前景预测
中国人力资源服务业蓬勃发展,营业总收入连续几年保持20%左右高增长态势。近年来,中国人力资源服务业快速发展,新模式、新业态不断涌现,服务产品日益丰富,服务能力进一步提升。堆叠云计算等技术发展所带来的更加灵活的工作方式和岗位要求,人力资源服务行业未来也将持续升级,到2020年,中国将实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定的“进入人力资源强国行列”这一战略目标,同时将有可能成为唯一进入全球人力资源强国行列的发展中国家。2016-2020年中国猎头行业的年均复合增长率约为20%,到2020年中高端人才访寻行业市场规模将达到约895.8亿人民币。
人力资源服务行业整体规模分析
一、企业数量结构分析
图表:2016-2019年中国人力资源服务机构数

数据来源:人社部
二、人员规模状况分析
经对全国公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构进行统计,截至2018年底,全国共有各类人力资源服务机构3.57万家,同比增长18.37%;行业从业人员64.14万人,同比增长9.89%。
图表:2016-2019年中国人力资源服务行业从业人员

数据来源:人社部
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