十三届全国人大四次会议获悉,根据会上提交审议的预算草案,中国今年的国防支出为13553.43亿元人民币(约2090亿美元),比2020年增长6.8%。专家认为,军费持续、稳定地理性增长,是由于中国有效管控住疫情,经济迅速恢复,得以继续推动军事现代化的建设。
13553.43亿元,增长6.8%;外交支出预算:504.14亿元,下降1.9%。2021年中国国防支出预算的增长率为6.8%。对比2018年的8.1%、2019年的7.5%和2020年的6.6%,2021年的中国国防费增长率小幅提高。
军工行业是少有的受宏观经济影响较小的行业,未来三年基本面向好,且确定性较高。长期来看,大国博弈军工崛起,加大国防投入也将是必选项。军工工业是一个国家制造业的基础,同时也代表着制造业的发展水平。它不仅关系到国防安全,而且代表着科创实力、制造能力和综合国力。中国的军工工业包含六大下属领域:武器、核、航空、航天、军事电子和船舶。
改革开放以来,中国国防开支经历了从维持性投入到适度增长的发展历程,总体保持与国家经济和财政支出同步适度协调增长。资产重组提升军工企业盈利能力,军工行业景气度持续提升。整体来看,军工行业继2019年上半年业绩实现平稳增长后,军工行业三季度营收和利润水平依然延续稳定增长态势,全年利润增长保持平稳。
近年来我国国防预算呈现持续增加趋势,从2000年至2018年,整体国防支出预算复合增长率为12.37%,同期GDP年均增长率为12.13%。最近的2010到2018年,整体国防支出预算年均增长率为8.81%,同期GDP复合增长率为8.80%,军费与GDP比重一直保持相对平稳状态。2019年中国国防预算支出为1.19万亿元,超过2019年同期GDP的6.1%经济增速。
根据目前的经济形势和国际政治形势,中研普华研究院军工研究组预测,2020年中国国防预算支出将达到1.26万亿元,在近万亿的庞大国防开支下,我国军工行业利润增长将继续保持稳定的态势。在国家战略背景下,中国军工产业的国家模式不断扩大,特别是近年来。2010-2017年,军工企业总资产和收入不断增加。2017年军工总收入超过7500亿元,总资产近1万亿元。除了资产和收入的稳步增长,军工企业的盈利水平也在逐年提高。
随着中国军工装备及技术优势的扩大,军备实力不断提升,未来军工利润的扩大化趋势明显,预计2020年将突破6000亿元。2016年以来军工业增速逐年下降,利润规模增量稳而有升。
近几年,我国国防事业取得了长足发展,出现了许多新的国防军事技术和国防装备,体现了国防企业的创新能力和科研水平。但在一些核心技术中,仍存在一定程度的创新瓶颈,例如芯片技术、发动机技术等关键部件也严重依赖进口。电信技术和通信加密技术不掌握核心知识产权,对创新失败的容忍度差,研发与生产的分离制约了军工企业的创新能力。
回望“十三五”,在外部风险与挑战增加、经济全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情冲击的大背景下,中国经济依旧稳健前行。从2016年到2019年,年均经济增长率达到6.7%,高于世界经济平均水平3.9个百分点,我国对世界经济增长的贡献率在30%左右,持续成为推动世界经济增长的主要动力源。
“十四五”规划时处重要战略机遇期和“两个一百年”历史交汇期,具有继往开来的里程碑意义。从外部环境看,当前世界处于百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题。在这个变局中,世界经济中心正逐步向亚太转移,中国和其他新兴经济体国家正以和平方式推动国际秩序的调整和全球治理体系的改善,新一代科技革命和产业变革蓬勃兴起,这为中国抓住时代蕴含的机遇创造了外部条件,是近代以来中国最好的发展时期。
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