农村住房建设试点工作将启动 农村土地回收试点情况是怎样的?

农村住房建设试点工作将启动，政府要帮你盖新房!

2019年2月2日，住房和城乡建设部办公厅公布了《关于开展农村住房建设试点工作的通知》，意味着全国农房大改造即将启动，也就是说，农村的房子将逐步走向规划性建设，农民居住条件和乡村风貌普遍改善，农民基本住上适应新的生活方式的宜居型农房。

一、试点地区

选取当地政府重视且农房建设管理工作有基础的县级地区开展试点，原则上每省(区、市)选择3—5个试点县(市、区、旗)。

二、启动时间

2019年2月底前将试点县(市、区、旗)名单和试点工作方案报住房和城乡建设部村镇建设司。

原则上应于2019年10月底前完成建设和验收。

到2020年，各省(区、市)试点县(市、区、旗)建成一批可复制可推广的示范农房，农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理体系初步建立，形成可复制可推广的农房设计和建设管理经验。

三、任务目标

条件较好的省(区、市)争取在2019年底前建成一批示范农房;到2022年，多数县(市、区、旗)建成示范农房;到2035年，农房建设普遍有管理，农民居住条件和乡村风貌普遍改善，农民基本住上适应新的生活方式的宜居型农房。

四、改造队伍

组织引导建筑师、规划师等专家和技术骨干参与农房设计和建设的实施指导。

五、农房风格

结合当地的气候条件、传统习俗等因素，综合考虑农房建筑结构安全和农户经济承受能力等方面，因地制宜推广农房现代建造方式。要应用绿色节能的新技术、新产品、新工艺，探索装配式建筑、被动式阳光房等建筑应用技术，注重绿色节能技术设施与农房的一体化设计;加强对传统建造方式的传承和创新，注重采用乡土材料、乡土工艺，实现在传统基础上应用好现代建造方式。

六、资金支持

组织专家对宜居型示范农房进行验收，原则上应于2019年10月底前完成建设和验收。验收合格的，有条件的地方应以奖代补给予一定的资金支持，住房和城乡建设部将协商财政部门争取采取以奖代补方式给予资金支持。

2019年农村土地回收试点情况是怎样的?

在农村不断改革的今天，土地与宅基地都在迅速升值，针对已经成功进城的这部分农民，国家也展开了农村承包地和宅基地有偿退出与回收的试点，那么2019年农村土地回收试点情况是怎样的?

一、2019年农村承包土地回收试点情况

1、农村承包地退出回收的条件

目前可能“退地”的农民有三个特点：第一，在就业领域上，以从事二三产业为主，已部分或完全脱离农业生产;第二，在收入结构上，以工资性收入为主，经营性收入在家庭总收入中占比较少;第三，在居住地选择上，在城镇有稳定的住所。这三类主体对土地的依赖已经完全弱化，即使放弃承包地，他们的生活也不会受到影响，同时在城市有稳定的收入来源和居住条件，能够融入城市生活，可以说他们既有“离土”的动力，又有“进城”的实力。对于这类主体，应创造条件鼓励他们退出承包地。

除了明确退地农户的条件，还应进一步强化对退地条件的审核。调研发现，部分地区存在重条件设置、轻条件审核的现象，从而导致一些不符合条件的农户也退出了承包地，为试点工作带来了隐患。当退地的补偿款用完后，这些缺少进城能力、又丧失承包地的农户很可能会面临生计问题。

2、农村承包地退出回收的流程

目前，承包经营权退出仍在试点阶段，国家没有对退出程序作出具体要求。从各地实践看，一个完整的退出流程往往会涉及四个主体、六个步骤。

四个参与主体包括：退地农民、村集体、土地承接方以及政府，其中退地农民、村集体以及土地承接方是主要参与人。如果农民将退出土地交由土地承接方经营，那么村集体和政府只是起到协调和服务的作用;如果农民将土地退给村集体，那么村集体既是服务者也是当事人。

六个基本步骤包括：农户申请、审核批准、价值评估、协议签订、兑付补偿、注销登记等。

3、农村承包地退出回收的补偿标准

调研发现，各地对退出土地承包经营权的农户主要提供货币补偿和非货币补偿两种方案。在确定货币补偿标准时，主要考虑以下几方面的因素：一是当地的土地流转价格和承包期限;二是当地的征地标准。除此之外，各地在确定补偿标准时，往往还会综合考虑承包地的地力、位置、大小等因素。除了货币补偿以外，部分地区的退地农户还能享受到非货币补偿，主要表现为政府在社会保障、就业创业等领域给予退地农民扶持政策，以帮助其更好地融入城市。

二、2019年农村宅基地回收试点情况

农村宅基地有偿退出是指农民进城买房落户之后，如果有想把宅基地退回给村集体的，政府会给予一定的补偿，当然你也可以选择不退出，这是农民的自由，并不是强制性的。

《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，文件中有明确提出进城落户的农民在集体经济组织内部可以选择自愿有偿退出或者转让宅基地，只不过这一政策近两年才陆陆续续的开展开。

很多地方已经开始探索“农民自愿有偿退出宅基地”，但此前的探索都只是政策性试点，并没有正式写进法律条文。

根据以往地方政府下发的农村宅基地有偿退相关文件了解，每个地方经济水平不一样，宅基地有偿退出的补偿标准也不一样，比如北京城市周边农村宅基地退出就会高于其它地区宅基地有偿退出补偿标准。