河南郑州：开辟“网购保税+实体新零售”跨境电商新商业模式

随着跨境电子商务的快速发展，消费者能够足不出户购买世界各地商品。河南郑州趁势发展跨境电商产业，率先开辟了“网购保税+实体新零售”的新商业模式。

“网购保税+实体新零售”模式

据了解，为促进跨境电子商务新兴业态发展，郑州海关部门积极探索跨境电商监管新模式，顺应线上线下融合的“实体新零售”发展大趋势，创新性地提出了跨境电商“网购保税+实体新零售”的监管新模式。

跨境电商“网购保税+实体新零售”模式在税收保全的前提下，允许符合监管要求的电商企业将网购保税进口商品凭保出区展示，消费者到店选购商品，经身份信息验核并在线完成下单支付，三单信息(即客户订单、支付流水、物流信息)与申报清单即时向海关推送与申报，清单放行后，允许消费者当场提货，实现“线上下单，即买即提”。

有哪些主要做法?

按照风险可控、担保出区的原则，根据风险管控要求，在申请企业信用状况、试点范围、商品种类、业务开展场所软硬件要求等方面设置准入条件和门槛，对符合条件的试点电商企业赋予税款担保出区资格。并对具备相应资格的试点电商企业网购保税商品实行税款担保出区模式，开立专用税款担保账户。税款担保账户与试点电商企业关联，实现税款的自动核扣与返还，账户可用额度在担保有效期内循环使用。

对“网购保税+实体新零售”商品实施专用电子账册管理，记录商品的进、出、转、存等情况。海关跨境电子账册管理系统实现与试点电商企业的线下门店仓储管理系统(WMS)的联网监管，直接获取WMS系统底账数据，通过比对及时发现数据差异，实现对企业的电子盘库。

此外，根据监管需要，郑州海关对“网购保税+实体新零售”线下展销场所进行不定期随时盘点、抽查，同时采用远程视频监控抽查、实地核查等形式，对线下展销场所日常经营的合规性进行监督。不仅如此，海关还采用大数据、云计算等相关信息技术对企业、商品、支付、物流、仓储、消费者等信息开展数据分析，及时发现风险与监管漏洞，确保试点工作合规有序开展。

实践效果如何?

作为河南跨境电商试点企业，“中大门”总经理李园园称，中大门囊括了70多个国家、近十万多种商品，让顾客能够足不出户购遍全球，实现了线上线下互相引流，现场体验互动的效果。

“网购保税+实体新零售”模式打破了线上网店与线下实体店铺的界限，1-2分钟的时间，热销商品立等可取，进一步提升了消费者的购物体验，让老百姓能够在家门口买到质优价廉的跨境电商产品，让“中大门”成为开在家门口的世界超市。

下一步怎么做?

对于下一步的工作，郑州海关的相关负责人表示：

一是加强“网购保税+实体新零售”模式监管，在符合条件的区域增设更多的实体自提网点，提升消费者购物自提的便利性。

二是进一步优化监管流程，精简进出区手续，加快通关时效，缩短消费者到店自提等待时间，营造更加快捷的消费者购物体验。

三是继续完善海关监管系统的开发与优化，用自动化、智能化的监管系统代替人工操作，借助物理网、大数据分析等科技手段，实现对出区商品的全程、精准、无遗漏监管，切实提升监管效能，实现安全高效管住的效果。

郑州片区跨境电商“网购保税+实体新零售”模式允许符合监管要求的电商企业将网购保税进口商品凭保出区展示，消费者到店选购商品，实现“线上下单，即买即提”。

一方面，符合跨境电商企业的需求，有利于拓展贸易新型业态和功能，进一步推动贸易转型升级。另一方面，有利于扩大消费，对拉动境外消费回流、加速消费结构升级起到了推动作用。