
2020-2025年中国智慧园区行业市场全景调研及投资价值评估咨询报告
城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。1958年8月,在荷兰召开的第一次城市更新研讨会上,对城市更新作了有关的说明:生活在城市中的人,对于自己所居住的建筑物、周围的环境或出行、购物、娱乐及其他生活活动有各种不同的期望和不满。
对于自己所居住的房屋的修理改造,对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有要求及早施行,以形成舒适的生活环境和美丽的市容。包括所有这些内容的城市建设活动都是城市更新。
近年来,随着中国城市发展逐步由粗放式扩张转向内涵式增长、从增量开发转变为存量开发,城市更新已成为城市发展的重要手段,国内学术界对城市更新的研究兴趣越来越大,相关文献因此快速增长。当一二线城市的地产商只能寄希望于城市更新与特色小镇来补充库存,三四五线城市的“去库存”竟然也是来自于正在更名为“城市更新”的旧城改造。为开发商服务的城市更新拆除既有城区,像胡同、城中村、老小区,很大程度上就是导致城市特色缺失的主要原因。而在欧洲,让市民参与城市再开发和住房更新才是城市更新的常规方式,当然前提是土地利用的相关法规和执行措施已经形成成熟的体制,业主权利得到有效保障,媒体对政府形成有力监督。
2019年是新中国成立70周年,这70年来,中国城市化进程不断加快,城市发展布局和结构日趋合理,但同时也面临着城市开发渐趋饱和、土地资源日益稀缺的现状。在此背景下,中国城市开始从增量时代进入存量时代,城市更新成为中国经济新风口和未来城市发展的新增长极。
尤其是2019年以来,城市更新态势日益火爆。不仅中央和地方政府连续出台城市更新相关政策,加快推进城市老旧小区改造,社会各界对城市更新的关注度也空前提升,一系列城市更新会议和活动相继举办,“城市更新”成为时下大热话题。城市更新改造是城市存量焕新、内涵增值的首要方式,同时随着市场政策收紧、融资渠道变窄、拿地成本升高,城市更新也是房企们创新转型和获取土储的重要路径。可以看到,目前各大房企纷纷启动城市更新战略布局,掘金城市更新市场。
近几年,中国大城市开发日趋饱和,存量土地的改造和提升迫在眉睫,城市更新的内涵不断被丰富,对城市更新的探索与研究愈加成为政府和社会各界关注的焦点话题。城市更新改造不再是简单的推倒重建,而是更加注重城市整体空间规划和土地利用、资源配置的均衡以及人居环境的改善等。新时期、新形势下的城市更新被赋予更高的历史使命,成为城市未来发展的新主题。
城市的发展伴随着新区扩张和旧区更新,以及不同时期从结构到内容、内涵的不断深化。随着中国经济发展由“高速度”逐渐向“高质量”转化,城市经济的发展与空间利用对城市功能提出新的更高的要求,城市更新为满足城市功能升级需求以及房企转型升级、业态优化提供了重要途径。在“减量建设”与“产业升级”并存时代,城市更新对现有建筑的升级改造与创新利用,成为下一轮城市发展的新增长点,成为企业转型升级持续性发展的主要动因。
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