南京老旧小区改造政策获全国推广 城中村改造行业发展趋势及现状分析

南京老旧小区改造政策获全国推广

近期，住房和城乡建设部总结地方加快城镇老旧小区改造项目审批、存量资源整合利用和改造资金政府与居民、社会力量合理共担等3个方面的探索实践，形成《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第一批)》。清单中涉及12个省市，南京整合利用存量资源方面的政策机制创新，成为江苏唯一入围的可复制经验。

城中村改造行业发展趋势及现状分析

中国现有城中村区域分布来看，东部地区仍旧是城中村最主要的地区。主要是东部地区经济发展快，城市扩张速度远高于中西部地区，因此会存在摊大饼，将还未来得及改造的农村纳入城市的范畴;同时，外来人口大量流入，多数人进入城中村，导致城中村在某些时候还出现了扩大倾向。其他地区的城中村多属于历史遗留问题，城市发展中规划不合理导致的。

图表：中国现有城中村区域分布

资料来源：住房和城乡建设部、中研普华

2018-2019年，国家棚户区城中村改造进入关键性的二年，各种优惠政策频出。要了解国家棚户区改造到底有哪些最新优惠政策，还得先看2017年5月26日下午国新办举行的国务院政策例行吹风会。

为落实2018-2020年再改造各类棚户区1500万套任务，住建部将与有关部门一起，加大中央财政补助和金融、用地等支持。

按照国务院常务会议决定，2018年到2020年三年时间里，将再改造各类棚户区1500万套，这是棚户区改造的第二个三年计划。2015年，国务院提出，2015-2017年全国改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套，目前，2015年已完成改造601万套，2016年完成改造606万套。2017年1-4月，全国已开工改造各类棚户区219万套，占年度目标任务的36%，比2016年同期提高了3个百分点。

截至2017年中旬，全国棚户区改造已经累计开工3287万套，其中城镇棚户区2592万套，国有工矿棚户区302万套，国有林区(场)棚户区164万套、国有垦区危房229万套。通过棚改，使8000多万居民“出棚进楼”。面对第二个棚改3年计划，住建部要求各地，要重点谋划好2018年棚改工作，尽早落实项目、资金等，确保2018棚户区改造早安排、早开工、早见效。

中国城中村改造需求分析

2008年-2016年，全国城中村、棚户区改造累计开工3287万套。通过棚户区改造，使8000多万居民“出棚进楼”，改善了困难群众住房条件。通过城中村改造，帮助约950万农民就地转化为市民，住进了配套完善的安置房小区。

城中村改造是惠及亿万人民群众的大工程，与之相关的需求包括教育、医疗、养老、城市生活消费及其他公共服务提供。

中国城中村改造市场规模

图表：2015-2018年上半年中国城中村改造市场规模

注：该数据含棚户区部分，下同。该市场规模为每年新增规模，非累积。

资料来源：住房和城乡建设部、中研普华

想要了解更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年中国城中村改造行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》