北京开展大气污染防治执法行动 施工单位露天违法堆放建筑垃圾被罚百万
能源HuangJiang2021/5/8
从北京市城管执法局了解到，市城管执法局指挥中心持续启动大风天气黄色预警指令，要求各级城管执法部门按照大风天气黄色预警应急预案要求，开展大风天气应对的执法工作，对施工工地及易产生扬尘的单位进行检查;加强对户外广告、灯箱牌匾的巡查，要求广告牌匾的设置和管理单位要及时进行加固，避免被大风刮倒，并对潜在危险点位设置提示警示牌，提示广大市民群众注意安全。
据介绍，5月5日、6日，全市城管执法部门持续响应大风天气黄色预警，两天共规范、查处违法行为363起。其中，检查工地1152个次，规范55起;检查门前三包单位3755家次，规范256起;检查户外广告牌702个，规范32起;检查宣传条幅252处，规范19起;查处露天烧烤3起。
市城管执法局相关负责人表示，结合今年的大气污染防治专项执法工作和施工工地开复工情况，自3月25日已开展了为期一个月的强化大气污染专项执法行动，调度全市城管执法部门严厉查处施工扬尘、运输车辆泄漏遗撒、建筑垃圾未及时清运、露天焚烧、露天烧烤等大气污染违法行为。
据统计，一个月以来，全市城管执法部门共查处大气类违法行为3572起，其中查处渣土运输及泄漏遗撒类违法行为1945起，建筑垃圾类违法行为730起，施工现场类违法行为455起，期间还依法从严从重处罚了4起情节较为严重的违法行为，有力震慑了违法行为。
近日，昌平区城南街道综合行政执法队执法人员在巡查中发现，一施工单位在其开放式货场内堆放了大量建筑垃圾，渣土、废旧混凝土以及废旧砖石等堆成了一座小山。后经现场检查、勘验，该处建筑垃圾达到1443平方米，相当于3.5个标准篮球场的面积。
针对辖区内施工单位未及时清运，且露天堆放建筑垃圾的违法行为，昌平区城南街道综合行政执法队依据2020年10月1日起施行的《北京市建筑垃圾处置管理规定》(以下简称《规定》)，对其处以100万元顶格处罚。据介绍，目前该处建筑垃圾已被集中清理，场地恢复了原貌。
据了解，今年城管执法部门不断强化扬尘精细化管控，坚持开展“一微克”行动，巩固大气污染防治阶段性成效，着重加强建筑垃圾执法检查，督促建设单位、施工单位、运输单位和消纳场所，认真履行建筑垃圾“产生—运输—消纳”三个环节职责。丰台城管、顺义城管和怀柔城管等各区县执法部门都严查未编制建筑垃圾处理方案报备案、无证运输、混装混运、道路遗撒、随意倾倒渣土等违法违规行为。
根据中研普华出版的《2021-2025年中国固废处理行业全景调研与发展战略研究报告》显示：
中国无废城市的建设试点方案实施，为实现城市固废产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，两网融合、四级网络体系建设、发展"互联网+"固废处理产业是大趋势，届时中国的城市固废处理体系也将迎来全面的升级。
目前中国利用大宗工业固废制备绿色无水泥熟料或少水泥熟料胶凝材料的技术已相对成熟，已成功开发出能够在胶结充填采矿、高性能混凝土、重金属固化、各种砖、砌块、混凝土预制构件等不同领域广泛替代水泥的系列化胶凝材料产品。同时，国家"一带一路""雄安新区""特色小镇""海绵城市"等政策的带动，使得绿色建材、绿色建筑、绿色工厂、建筑节能、海绵城市、装配式建筑、美丽乡村的概念深入推广，利用大宗工业固废制作的各种砖、砌块、陶瓷等产品也将大有可为。
目前，中国的固废产业已经进入到了以环境综合服务为核心的阶段，各个企业均积极寻找快速规模化的发展方式。重资产环境集团核心特征是规模化，其优势是全国性网络的集约效应和政府关系，以及强大的投资运营管理能力。一方面，在积极拓展环保服务产业链，以杭州锦江、光大国际、绿色动力为代表，不断做大做强企业，打造全产业链龙头企业。另一方面，在积极部署延伸服务链，以桑德环境、威立雅中国为代表，在传统的垃圾处理如焚烧等领域加快布局，同时开拓环卫、资源化利用、餐厨垃圾处理和危险废弃物等新兴领域市场。
固废市场是环保行业的主角之一，2019年，全球固废处理行业市场规模约为3105亿美元，较2017年上涨了6.41%。
图表：2017-2019年全球固废处理市场规模
资料来源：中研普华产业研究院
中国政府对环保的重视已经到了前所未有的高度，这是企业的发展良机。中国目前的政策环境，给威立雅带来了更好的发展机会。
据悉，威立雅目前在中国经营逾70个项目，核心业务涵盖废弃物、水务及能源等三大板块。以水务为例，该集团目前在内地处理的供水量已占其全球业务总量的47%，每年达40亿立方米。在中国，结合一系列新政策的出台，威立雅正探索和实践将集团三大业务板块--水、固废、能源业务组织结构融合在一起，开拓更大的市场空间。
由威立雅负责设计、建设和运营的香港T·PARK污泥焚烧厂，正是其三大业务融合的典型实践项目。 实现“转废为能”，是T·PARK的核心目标。与传统填埋处理方式相比，T·PARK项目可以实现90%以上的污泥减量化，仅产生灰和少量的残渣，同时焚烧过程将热能转化为电力，并入公共电网后可供给4000户居民，实现资源化能量利用。
欲了解更详实的中国固废处理行业发展前景分析，可点击中研普华《2021-2025年中国固废处理行业全景调研与发展战略研究报告》
