种子是种子植物特有的器官,其主要功能是繁殖。种子的形状、大小、色泽、表面纹理等随植物种类不同而异。种子常呈圆形、椭圆形、肾形、卵形、圆锥形、多角形等。
伴随着绿色通道、联合试验体以及引种备案制的实施,农作物品种审定实现又一次重大跨越,新品种呈现爆发式增长,标志着中国种业正迈入一个黄金发展期。从国家宏观视角审视,这是中国种业发展最好的时代。
“十四五”期间种子种源进口税收政策出台
近日财政部会同海关总署、税务总局印发了《“十四五”期间种子种源进口税收政策的通知》,自2021年1月1日至2025年12月31日,对符合《进口种子种源免征增值税商品清单》的进口种子种源免征进口环节增值税。
财政部表示,“十四五”期间种子种源进口税收政策的出台,对提高农业质量效益和竞争力具有重要推动作用。其中,免税进口商品清单的动态调整机制有利于进口税收政策服务于农、林产业发展,发挥更积极政策效用。
农作物供种保障能力增强。种业是农业发展的“芯片”,只有保障了种业安全,粮食安全的“根基”才有可能稳固。现在,在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物用种上,中国已经全部实现了品种自主选育,玉米自主品种的面积占到90%以上,蔬菜生产自主品种的市场份额占80%以上。主要农作物种子质量合格率稳定保持在98%以上,良种覆盖率超过97%,中国农作物供种保障能力得到大幅提升,对农业增产的贡献率达到45%。
种业自主创新力提升。一个品种可以成就一个产业,谁拥有了突破性的创新品种,谁就拥有了种业竞争的主动权。有关部门组织开展国家良种重大科研联合攻关,取得了品种创新的突破,收获了制度创新的成果。大力推进种业“放管服”改革,开通品种绿色通道,完善品种审定标准,建立品种登记和经营主体备案制度,全面完成科研院校与其开办的种子企业“事企脱钩”,极大地释放了种业发展的活力。品种入市权交给企业,品种选择权交给市场,品种判定权交给农民,品种由短缺变为饱和甚至过剩,开启种业全面自由公平竞争新局面。
种业发展环境显著改善。以修订《种子法》为主要标志,构建了中国现代种业发展的顶层设计。随着种业支持政策体系不断完善、法律法规制度体系更加健全、行政管理体系和部门协调机制有效确立,创造了现代种业发展的良好环境。随着种业知识产权保护、市场监管力度持续加大,制售假劣、套牌侵权等违法行为大幅减少,有效地遏制了“假劣种子”泛滥,种子侵权案件明显减少。
面对美国正对中国进行的全方位多领域的战略遏制,粮食安全作为我国重大战略需求,必须牢牢掌握在自己的手中。种子好似农业的芯片,严重依赖进口对我国自身的粮食安全是不利的,必须未雨绸缪,这样才能牢牢把饭碗端在中国人自己手里。因此未来国产种子市场份额有望进一步提升。
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