在日前举办的“2021 清华五道口全球金融论坛”上,中国金融学会会长表示,目前外界对中国数字货币的发展存在误解,需要增强沟通和讨论,对中国数字货币的开发有更客观认知。
外界比较多的一种说法是,中国的数字人民币体系(DC/EP)怎么发展,也替代不了美元在国际上的主导地位。这个说法本身就不对,因为DC/EP的发展主要是立足于国内支付系统的现代化,跟上数字经济和互联网时代的步伐,提高效能、降低成本,特别是为零售支付系统服务。本来设计的目的和努力的方向,就没有想取代美元的储备货币地位和国际支付货币地位。
据悉,美联储将在今夏发布一份有关数字美元的讨论文件,以“引发广泛讨论”,就支付、金融包容性和隐私等议题征询意见。美联储已经研究支付系统多年。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,美联储可能2023年推出名为FedNow的支付系统,解决包括实时支付在内的支付问题。除革新支付系统外,多国央行认为,发行数字货币是使支付更加便捷的另一途径。
CNBC报道,美联储正与包括国际清算银行在内的多方合作推出数字美元。美国波士顿联储领衔这一项目。美联储官员先前强调,应确保妥当发行主权数字货币,而非与其他中央银行比拼数字货币发行速度。
美国管理和信息咨询机构埃森哲公司区块链实践部门负责人说:“妥善发行数字货币需要一些时间。数字货币真正可用需要4至5年时间。”
事实上,自2009年比特币诞生以来,数字货币一直是各界热议的话题,且全球已有多个国家正在对央行数字货币(Cental Bank Digital Currency,CBDC)开展研究。央行数字货币是中央银行货币的电子形式,通过数字货币的加密技术,实现货币发行和流通过程中的效率提升。而此次私人数字货币Libra的出现促使各国加快推进央行数字货币研究试验进程,也引发了人们对数字货币全球化趋势的思考。
根据国际清算银行2021年1月的最新调查结果,全球范围内有86%的中央银行正在积极研究央行数字货币的潜力,60%的中央银行正在试验这项技术,14%的中央银行正在部署试点项目。在央行数字货币如此激烈的竞争中,预计美国势必继续加大研发力度,在数字金融创新领域争夺领先地位与市场优势。
当前,央行数字货币的研发与试验已经成为国际货币竞争特别是大国货币竞争的重要领域,全球很多国家希望通过尽早发行央行数字货币来提高自身在国际货币体系中的竞争力。历史上,技术进步在美元取代英镑的过程中发挥了重要作用,美元以技术进步获得货币竞争优势从而实现货币替代。面对新的全球央行数字货币竞争大潮,美国今后将会更加积极地推动数字美元的研发,确保美元在国际货币体系中的领先地位。
我国的央行数字人民币具有双层运行、可控匿名等特点,相关创新尝试走在全球前列。未来预计会更多着眼对国内零售支付体系的补充,兼顾跨境零售支付探索。此外,也可依托国际组织来发展跨央行合作,如在国际货币基金组织现有特别提款权(SDR)基础上,打造数字人民币参与、新技术支撑的eSDR或dSDR。
我国现已准备好启动首例中央银行数字货币,研究数字货币发行和业务运行架构,以适应这类技术的推行。
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