中国苜蓿草行业现状及发展前景分析

中国苜蓿草行业现状及发展前景分析

苜蓿具有优质的蛋白质和优质的纤维，被称之为“牧草之王”，苜蓿产业被誉为“牛奶生产的第一车间”。2020年是我国苜蓿商品草种植面积和产量最高的一年。从2012年开始，我国实施“振兴奶业发展行动”，每年政策性支持苜蓿商品草种植面积50-100万亩，截至2020年，已经推进了550万亩的苜蓿种植，此外还有社会资本和企业家投入建设了约400万亩，总计约950万亩的苜蓿商品生产田。从全国苜蓿商品草的产量来看，2008年我国只能自产10万吨苜蓿干草，到2020年已经达到400万吨，虽然国产苜蓿仍然还有很大缺口，但是整体产能得到提髙。2020年苜蓿商品草产量与2019年相比，增加了5.3%，与2018年相比增加了6.1%。

按照国际标准，苜蓿质量等级划分为特优级、优级、一级、二级和三级。从2020年苜蓿进口情况分析，美国供应的特优级和优级苜蓿占到46.2%，一级苜蓿50%，二级苜蓿3.8%。而国产特优级和优级苜蓿仅占5.0%，一级苜蓿40.0%、二级苜蓿达到44.0%。从全国苜蓿商品草的质量定位看，国产苜蓿仍以中低端质量产品为主。面对苜蓿的数量和质量需求，如何在3~5年内，将优质苜蓿产能从当前的114万吨至少提高到250万吨，将以中低端质量产品为主的国产苜蓿提高到以中高端为主，在弥补美国进口苜蓿的市场缺口的同时，将优级苜蓿和一级苜蓿的比重大幅度提高，是我国需要完成的主要目标。

从2012年开始，农业农村部启动了“振兴奶业苜蓿发展行动”，每年下拨5亿元财政资金，对50万亩高产优质苜蓿示范建设项目进行补助和扶持，对改变观念、振兴奶业发挥了一定的作用。但是因为是政策性的补助，所以申请享受政策扶持的企业多、面广，各级政府在实施项目中存在“平衡、普惠”的倾向。而真正对苜蓿的质量和产量起关键作用的是少部分优质苜蓿生产加工企业。这一部分企业成熟、稳定、有经验，技术力量强，贡献大，而且一般位处适宜种植区域，具有生产加工优质苜蓿的优越环境条件，是国产优质苜蓿产品的主要生产者，也是下一步提高产能和质量的主要依靠力量，因此，建议在未来3~5年，策略性加大政策资金投入，加大对社会资本的吸引力，撬动社会投资，集中财力物力，打造优质苜蓿生产加工的龙头企业，扩大种植面积，提高企业生产加工优级、一级苜蓿产品的能力，提高苜蓿生产质量标准，从而填补美国进口苜蓿的市场“空白”。

当前在国家生态保护建设和农业耕地红线的双重管控下，苜蓿种植的空间逐步缩小。需要科学辩证的看待草粮关系和种植苜蓿用地。实践证明，利用豆科植物的固氮效应，种植多年生豆科牧草可以极大提高土壤有机质含量，土壤改良效应十分明显。在甘肃黄土高原定西产区、河西走廊产区、宁夏河套灌区、内蒙古科尔沁沙区种植苜蓿后，土壤有机质分别提高了12.9%、31.6%、4.2%和36.8%。这批产区面积200万亩以上，经过10年产业发展，这批土地已经成为良好的农业后备耕地。随着“草地—耕地—草地”战略性的互相转换，将极大的提高我国耕地周转的回旋余地。

目前中国畜牧业协会已经制定了一系列有关苜蓿干草和苜蓿青贮产品的团体标准，例如《苜蓿干草质量分级》《青贮和半干青贮饲料——紫花苜蓿》。这些标准完全和美国等国际产品标准对接，可进一步量化我国苜蓿产品的质量目标和产量目标。如果国产苜蓿要完全填补进口苜蓿的空间，未来5年，我国的苜蓿干草商品生产应该达到450万吨到600万吨，初步达到完全自给的能力。同时在每年450万~600万吨的产品中，能够突破性的生产200万~300万吨优级和一级苜蓿，占到总体产量的40%~50%，就可以基本满足奶业对优等苜蓿产品的质量要求。在未来10年之内，国产苜蓿草生产加工应当进一步提高优级草的比例，使得一级产品由40%提高到60%，优级产品由当前的5.5%提高到20%，从而确保国产一级苜蓿达到270万~360万吨，优级苜蓿达到90万~120万吨，从而稳定替代进口苜蓿，减弱奶业对国际市场的依赖，从而把奶业需求的优质苜蓿产品牢牢地端在自己手里，确保国产苜蓿成为民族奶业优质饲草来源的可靠支撑。

近年来，随着国民生活水平的提高及消费观念的转变，人们对粮食需求逐渐减少，对牛羊肉、禽蛋与奶产品等动物性食品的需求明显提高。苜蓿由于含有丰富的蛋白质和能量，是家畜最主要的蛋白质饲料来源，有助于改善奶牛的泌乳和繁殖，因此消费者对牛奶的高质量需求是苜蓿市场繁荣的主要驱动因素。

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