2021智慧海洋产业新规划及行业发展前景分析

2021智慧海洋产业新规划及行业发展前景分析

智慧海洋是指以信息化和工业化融合建设海洋的系统工程，是海洋信息化的发展，信息与物理融合的海洋智能化技术革新。智慧海洋工程是“工业化+信息化”在海洋领域的深度融合，也是军民深度融合，全面提升经略海洋能力的整体解决方案。

发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，建设海洋强国是我国海洋战略的既定方针。目前，海洋工程建设已提高到国家战略层面，并在大力推进之中。因此“智慧海洋”被寄予厚望。

我国凭借多年以来在技术方面的积蓄和努力发展下，我国的海洋信息基础设施建设水平有了显著的提升，海洋环境观测系统现已初具雏形，海洋资源的整体观测能力得到了显著的提高，现已基本能够实现对近岸、近海、大洋以及极地等区域的自主观测，海洋信息数据库变得更加丰富。 海洋信息装备的研发和制造也同样获得喜人的进展，目前累计发射了三颗 HY 系列卫星，高频地波雷达、岸基观测台站、“蛟龙号”载人水下潜水器、“海斗号”无人潜水器等先后取得了成功，短波通信技术、北斗通信卫星、水下光纤通信等一系列重大高尖端科技和民用装备得到实际应用。

但是，从我国当前的海洋发展情况来看，存在诸多问题：“硬实力”缺失竞争力，比如核心海洋信息基础设施及海洋开发和国防装备，“软实力”的欠佳，比如海洋基础设施共用能力不足等主要问题。

广东省智慧海洋建设基础条件分析

广东省全省沿海有大小岛屿1 431个，数量仅次于浙江、福建两省，居全国第三位;其中面积500 平方米以上的岛屿759 个。另有明礁和干出礁956 个。全省大陆海岸线4 114.3 千米，居全国第一位。按照《联合国海洋公约》关于领海、大陆架及专属经济区归沿岸国家管辖的规定，全省海域总面积41.93 万平方千米，其中内海4.89 万平方千米，领海1.64 万平方千米，200 海里专属经济区35.40 万平方千米。

广东省智慧海洋建设投资情况

预计2020年，全省海洋生产总值超过2.2万亿元，年均增长8%，占全省地区生产总值比重达到20%。拥有超100亿元规模企业达20家，超500亿元产业集群达10个，海洋战略性新兴产业增加值年均增速15%以上。建立海洋生态环境保护长效机制，实现近岸海域水质优良比例达到85%，海洋功能区水质达标率达到90%;新建和完善人工鱼礁区10个，升级维护人工鱼礁区50个，构建海洋牧场10个，完成10个以上海岛的生态修复。

广东省智慧海洋建设细分领域

切实把海洋作为高质量发展的战略要地，培育壮大海洋战略性新兴产业，加快发展海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海洋工程装备、天然气水合物、海洋公共服务六大产业(以下统称海洋六大产业)，推动海洋经济高质量发展，全面建设海洋强省。

广东省智慧海洋建设政策规划

1、加强组织领导。沿海各地政府要切实加强对海洋工作的领导，落实工作责任，明确工作分工，完善工作机制，确保本方案确定的各项任务落实到位。省自然资源厅要切实发挥统筹协调作用，省各有关单位要密切配合，加强对沿海各地的指导和支持，共同推进海洋六大产业发展。

2、加强政策支持。要切实用好省级促进经济高质量发展(海洋战略性新兴产业、海洋公共服务)专项资金，重点扶持发展海洋六大产业核心技术研发创新、科技成果转化与产业化和海洋公共服务提升。各项重点任务所需资金在现有促进经济高质量发展(海洋战略性新兴产业、海洋公共服务)专项资金中统筹安排。积极利用省产业发展基金、创新创业基金、农业供给侧结构性改革基金，鼓励和支持社会资本建立海洋产业发展基金。支持广州市发展海洋领域绿色金融，支持深圳市探索设立国际海洋开发银行。加强用地用海空间保障，在省国土空间规划编制中，将近海及海岸带作为专章规划明确近岸海岛功能、布局。建立用地、用林、用海规模和指标统筹机制，对纳入国家及省重点项目建设计划的海洋六大产业项目予以优先保障。探索通过行政划拨、协议出让、底价出让等方式，给予海洋产业园区或集聚区项目用地倾斜扶持。鼓励海洋六大产业用地试行“先招后拍”“带项目出让”方式供地。率先实施海洋六大产业用地标准化出让和“带设计方案”出让，加快项目落地建设。

3、强化技术创新。依托“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊“十核多节点”等科创载体的部署，加快南方海洋科学与工程广东省实验室建设，推进省海洋实验室与省技术创新中心的衔接与融合，辐射形成更加完善的海洋六大产业创新生态。支持广东海洋创新联盟能力建设，打造广东省海洋科技协同创新中心等科技创新平台。培育布局高价值专利，补齐海洋产业创新体系短板。落实技术转移转化补助政策，建设广东海洋技术交易中心和海洋科技成果储备库，促进海洋技术转移和成果转化。健全科研人才离岗创业政策，建立双向流动机制，完善股权激励制度和科技成果分享转化收益机制。

4、加大监管和宣传力度。加快建立全省海洋经济统计分析监测制度。建立海洋六大产业发展动态评估机制，加强项目用海用地状况跟踪监管。各地级以上市人民政府要加强海洋产业政策法规和相关知识的宣传普及力度，营造全社会广泛支持海洋六大产业发展环境。

广东省智慧海洋建设进程分析

广东将优化提升海洋交通运输业、海洋油气业、现代海洋渔业和海洋船舶工业传统优势海洋产业，培育壮大海洋工程装备制造、海洋生物医药、海洋电子信息、海水淡化和综合利用等海洋新兴产业，加快发展滨海旅游业、海洋文化、海洋金融和航运服务等海洋服务业，集约发展临海石化、能源和钢铁等高端临海产业，积极布局深海矿产、海洋可再生能源和蓝色碳汇等海洋潜力产业，打造具有国际竞争力的现代海洋产业体系。

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