“十四五”时期将新增高标准粮仓仓容2000万吨
“十四五”时期,优质粮食工程升级版全面启动实施,新增高标准粮仓仓容2000万吨。建立一批优质粮源基地,完善一批引领优质粮食的相关标准,培育一批优质粮油品牌,优质粮食增加量年均增长10%以上。
为确保优质粮食工程升级版建设取得实实在在成效,国家粮食和物资储备局日前印发粮食绿色仓储、粮食品种品质品牌、粮食质量追溯、粮食机械装备、粮食应急保障能力、粮食节约减损健康消费等“六大提升行动”方案,加快构建可持续的国家粮食安全保障体系。
根据相关行动方案,到2025年,优质粮食供给更加丰富,粮食品质明显提升,粮食品牌体系更加完善,粮油品牌和营销市场竞争力持续提升。充分融合“好粮油”销售示范点、粮食应急供应网点、军粮供应网点和主食厨房等,健全线上线下营销体系,加快由“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变。要强化绿色导向、标准引领和粮食质量安全监管,以建立粮食质量安全监测平台为基础,以完善粮油标准体系和提升粮食质量安全检验监测体系能力为支撑,逐步实现粮食特别是“好粮油”产品全链条质量安全全程可追溯。
相关行动方案提出,要大力推动粮油加工先进装备研发和产业化,促进粮机装备制造技术与数字化、智能化等技术深度融合,推动粮机装备产业转型升级,增强粮机装备制造业竞争优势,更好地服务粮食产业高质量发展。
近年来随着国家粮食安全问题的凸显,国家不断增加粮食战略储备,新建粮食储备设施数量不断增加,相应配套的粮食输送系统需求随之增加。
2019年粮食和物资储备工作报告中提出:聚焦总目标,坚决打好“三大攻坚战”。组织对粮食系统政府债务情况进行清理核查,对未落实配套资金的粮食仓储物流项目予以调整,坚决守住不发生新增政府债务的底线。地方储备粮管理还存在薄弱环节,粮食仓储规范化管理需进一步加强;国有粮食购销企业转型发展任务艰巨,等等。这些问题需要我们在“深化改革、转型发展”中采取有力措施加以解决。
从粮食仓容规模来看,仓容规模主要以大型和小型为主;从粮食仓储设施的仓型来看,在现有粮食仓储设施中,粮食仓房主要以平房仓为主;从现有粮食仓房的建设年度来看,我国目前有的粮食仓房是在20年前建设,还有一部分仓房是在上世纪50年代建成的,存在仓房老旧、条件差,不能安全储粮的问题。从现有仓房的权属和地区分布来看,粮食仓房产权属于中央政府的仓房约占有效仓容的16.7%,属于各省(区、市)及以下地方政府和企业的仓房约占有效仓容的83.3%。
《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015-2020年)》中提出:实施“粮安工程”,是新形势下保障国家粮食安全和增加粮食有效供给守住底线的必然选择,是满足全面建成小康社会对粮食质量安全需求新期待的基本要求,是应对国际粮食市场复杂形势增强我国粮食流通抗风险能力的迫切需要。到2020年,全面建成售粮便利、储存安全、物流通畅、供给稳定、应急高效、质量安全、调控有力的粮食收储供应安全保障体系,形成布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力的现代粮食流通新格局。
根据我国粮食产销区域特点,按照整体布局、优先产区、突出重点,统筹中央与地方的要求,优化区域布局。主产区着力解决仓容不足、大量粮食露天储存和“危仓老库”带病储粮问题,重点加强粮食收储设施建设、“危仓老库”维修改造和农户科学储粮等。优化东北、黄淮海、长江中下游等3个流出通道物流节点布局。
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