2022年广东科技金融行业现状及发展前景分析

2022年广东科技金融行业现状及发展前景分析

广东省创业投资活动主要集中在珠三角地区。从地域分布情况看，省内创投机构集中分布在深圳、广州、珠海、东莞、佛山，约占全省创投机构总量的97.60%。截至2020年5月，总部设在广东的创投机构有1788家，其中深圳1327家，占全省比重74.22%;广州232家，占全省比重12.98%。

2019年，北京、上海、广东、江苏、浙江分别以1509、1227、994、636、595起的创投案例数排名全国前5位，其中深圳的创投案例数高达627起，约占广东全省的2/3。同年，北京、上海、广东、江苏、浙江分别以260.97亿元、196.72亿元、183.92亿元、118.35亿元、99.22亿元的创业投资金额排名全国前五位。其中，深圳的创业投资金额为123.72亿元，占比超过广东全省的2/3;但除深圳、广州两市外的广东地区创业投资金额仅为15.79亿元，不足全省的1/10。近年来，广东省内IPO企业也主要集中在深圳、广州、东莞、佛山、中山等地。可见，广东省创投行业主要集中在珠三角地区，特别是深圳一枝独秀。

根据中研普华研究报告《2022-2026年广东省科技金融行业发展趋势与投资研究咨询报告》统计分析显示：

一、广东省科技金融行业发展阶段

起步阶段：1985—1996年

1985年，国家制定出台了《关于科学技术体制改革的决定》和《关于积极开展科技信贷的联合通知》2个重要政策文件，提出通过风险投资、促进银行贷款等方式支持科技发展的思路，为地方开展科技金融结合工作提供了方向指引。当时，广东省积极按照国家政策指引，鼓励银行等金融机构加强对科技产业及科技项目的资金支持，并在政策上给予了一定的倾斜。这一时期广东省科技金融的特点是：

(1)积极发展风险投资，利用风险投资支持广东高科技产业发展;

(2)鼓励国有银行等金融机构增加对企业的信贷规模，大力发展科技信贷市场;

(3)利用科技贷款方式组织实施一批大型科技项目，并给予财政贷款贴息优惠，如华为等企业就是靠这一政策开始起飞。

探索阶段：1997—2005年

1997年香港回归祖国后，广东省充分利用地理区位优势和国家政策优势，大力发展“三来一补”加工贸易型经济，对金融服务及产品的需求日益增多，资本市场逐渐活跃起来，此时，金融资本对企业产品研发、技术创新、市场拓展等方面的支持作用逐步放大，有力地促进了广东传统产业和高新技术产业的发展壮大。这一时期广东省科技金融的特点是：

(1)重点发展资本市场，利用财政资金引导社会资本加强对科技创新及产业发展的支持，大力发展高新技术产业;

(2)鼓励企业发行企业债券，积极开展创新投资和开发性金融等活动，推动企业上市融资;

(3)支持创办风险投资机构，支持科技型中小企业创新发展，重点解决中小企业融资难问题。

快速发展阶段：2006—2012年

2006年以来，国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》及相关配套政策，提出大力发展银行信贷、资本市场、科技保险、知识产权质押贷款、创业投资等科技金融业务。广东省紧紧抓住国家有关科技金融的战略布局，出台了一系列有关科技金融的政策措施，如《关于印发<广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法>的通知》(粤财工[2009]119号)、《广东省<融资性担保公司管理暂行办法>实施细则》(粤府令[2010]149号)等。这一时期广东省科技金融的特点是：

(1)政府主导科技金融发展的特征比较明显，省科技厅与国家开发银行广东省分行、中国银行广东省分行、招商银行广州分行等签署战略合作协议，强化银行等金融机构对重大科技专项、科技型中小企业、科技创业投资、国家高新技术产业开发区等科技领域的支持，推动科技创新与金融市场化的结合;

(2)由省市联合成立科技贷款风险准备金，优先在珠海、东莞和中山等珠三角地区开展科技金融试点工作，探索科技和金融全面结合的新机制、新模式;

(3)在广州、佛山、东莞等地开展知识产权质押融资试点，积极搭建知识产权质押融资服务平台，促成了银行与企业、评估机构的有效对接，形成了“政府引导—企业参与—市场化运作”的运行模式;

(4)积极推进科技金融服务平台建设工作，在全省范围内创建了一批科技型中小企业投融资服务中心，不断完善投融资服务体系。

全面发展阶段：2013年至今

2013年，广东省颁布了《关于促进科技和金融结合的实施意见》(粤府办[2013]33号)，提出要深化科技金融结合工作，走出一条具有广东特色的科技和金融结合道路，标志着广东科技金融结合工作进入了全面发展阶段。这一时期广东省科技金融的特点是：

(1)积极推进珠江三角洲金融改革创新综合实验区、广东自贸区粤港澳金融合作实验区、“互联网+”众创金融示范区、金融科技产业融合创新实验区等多项金融改革创新实验工作，总结推广可复制、可推广的科技金融工作经验;

(2)通过建设广东省科技金融综合服务中心、广东省粤科金融集团等科技金融服务平台，构建起了覆盖珠三角和辐射粤东西北地区的科技金融服务网络;

(3)大力发展天使投资、创新风险投资、私募股权投资等风险投资事业，深入推进科技信贷和科技保险试点工作，规范发展P2P网贷、众筹等互联网金融服务;

(4)全面优化科技金融发展环境，构建形成了具有广东特色的“一个专项、两个平台、四个体系，多方联动”的科技金融发展格局。

二、广东省科技金融行业发展概况及特点

图表：广东省科技金融结合的发展阶段的特点

数据来源：《广东省科技金融结合的发展历程与创新实践研究》

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