2022年科研院所行业现状及发展前景分析

2022年科研院所行业现状及发展前景分析

科研组织作为科技体制的微观基础，是科技体制活力根本所在，一直是改革重点。在运行过程中，存在着较为突出的"所有者不到位”“管理者不敢为”的治理结构不健全情况，现代科研院所制度建设任务依然任重道远。

有些科研院所职能定位不清、主业不明，不同程度存在“大而全”、“小而全”和低水平重复、同质化竞争、碎片式扩张等现象，导致基础研究急功近利、技术研发自娱自乐等问题，不利于组织承担重大科技任务、攻克解决重大科技难题。

2021-2025这五年是激发科技创新活力的五年。要加快政府职能的转变，为科技工作者和市场主体营造良好环境、提供基础条件，通过深化科技体制改革激发科研工作者的创新潜能;加快科技管理职能的转变，加快科研院所的改革，赋予科研机构更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国科研院所行业深度调研与投资战略研究报告》统计分析显示：

第一节 国内科研院所从业人员情况

一、国内科研院所从业人员规模

图表：2015-2019年我国科研院所从业人员规模(单位：万人)

数据来源：公开资料整理

二、国内科研院所从业人员学历结构

我国科研院所从业人员科技活动人员占比72.4%。科技活动人员中博士占比9.36%，硕士占比31.74%，本科毕业生占比45.3%。高级职称占比31.7%，中级职称占比35.1%。目前科研院所科技活动人员已经形成了以本科生和硕士毕业生为主的人才学历结构，且高素质人才队伍的培养也在逐步加强中。

图表：国内科研院所从业人员学历结构

数据来源：中研普华产业研究院整理

第二节 国内科研院所研究成果情况

一、2015-2019年国内科研院所专利申请情况

科研机构专利申请量逐年上升，2018年中国科研所专利申请量为61404件，2019年中国政府研究机构专利申请量达到67302件，较2018年同比增长9.6%。

图表：2015-2019年科研所专利申请量(单位：件)

数据来源：公开资料整理

2018年科研所专利申请授权量为36778件，2019年科研所专利申请授权量达到38476件，同比增长4.6%。

图表：2015-2019年科研所专利申请授权量(单位：件)

数据来源：公开资料整理

二、国内科研院所技术转化情况

根据中国科技成果管理研究会、国家科技评估中心、中国科学技术信息研究所共同编写的《中国科技成果转化2018年度报告(高等院校与科研院所篇)》，2017年高等院校与科研院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同金额、合同项数均增长迅速。合同金额达121亿元，同比增长66%;合同项数为9907项，同比增长34%。与此同时，科技成果转化的质量也不断提升。科技成果交易合同均价显著提高，转化合同平均金额为122万元，同比增长约24%。同时，转化合同收入超过1亿元的机构达到31家，同比增长55%。

《中国科技成果转化2019年度报告(高等院校与科研院所篇)》显示，我国科技成果转化规模持续攀升，对高质量增长作用突显。2018年，3200家高校和科研院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同金额、合同项数持续增长。合同金额达177.3亿元，同比增长52.2%，合同项数为11302项。转化合同总金额超过1亿元的单位有32家，同比增长14.3%。财政资助项目产生的科技成果转化合同金额增势明显，合同金额为56.1亿元，同比增长78.4%。

科技成果转化奖励显著增长。2018年，现金和股权奖励科研人员6.8万人次。科研人员获得的现金和股权奖励金额达67.6亿元，同比增长44.9%。其中股权奖励为42.6亿元，同比增长75.8%。

产学研合作助力创新驱动发展能力持续提升。2018年，3200家高校院所所签订技术转让(包括转让、许可、作价入股)、技术开发、技术咨询、技术服务(简称“四技”)合同总金额达930.8亿元，同比增长16.6%。2018年，与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台总数为8247家，同比增长14.8%。创设和参股新公司2155家，同比增长16.2%。

科技成果高价值转化不断涌现。科技成果交易合同均价大幅提高，转化合同平均金额为156.9万元，同比增长42.6%。大额科技成果转化项目频出，中国科学院工程物理研究所的“中储国能(北京)技术有限公司”成果转化项目合同金额达17.5亿元。技术入股金额增长强劲，以作价投资方式转化科技成果的合同金额高达79.2亿元，同比增长56.2%。以作价投资平均合同金额达1559.3万元。

由于报告编写的时间滞后性，2019年的数据还未披露，按照以往每年5月报告发布的时间，2019年的数据要到2021年5月才会发布。

第三节 国内科研院所竞争力分析

一、国内科研院所经费投入分析

科研所经费总量呈上升走势，2018年中国科研经费总量为2698.4亿元，2019年中国科研经费总量达到3080.8亿元。

图表：2015-2019年中国科研所经费投入总量(单位：亿元)

数据来源：公开资料整理

二、国内科研院所研究设备配备情况分析

科研仪器设备是开展科学研究和技术创新的基础条件，大型科研仪器设备开放共享程度反映了一个国家的科技管理水平，其使用质量则反映一个国家的科学技术水平和科技创新能力。2014年年底，为了加快推进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，提高科技资源利用效率和开放共享水平，国务院发布了《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)，要求建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系，科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加健全，建设布局更加合理，开放水平显著提升，资源利用率进一步提高。

从对大型科研仪器设备的管理与使用情况来看，大型科研仪器设备的采购归财务处，管理归科研处，使用归团队或课题组，层级复杂;从经费来源看，大多数是专项经费购置，部分是课题组自行购置。

受传统观念影响和“但求所有、不思所用”的狭隘心理作怪，团队或课题组不愿意共享使用，研究所很难实现统一管理、开放共享，导致许多高精尖仪器设备被闲置而造成极大的浪费.为推动大型仪器设备开放共享工作，要设立公共实验室等专业服务机构，专职负责科研设施与仪器开放共享工作，把开放共享工作与科技创新工作区分开来，提高技术创新的专业性。据统计，在中国农业科学院30多个研究所中，已经有17个研究所设置了类似公共实验室的共享服务机构。

三、国内科研院所研科研能力分析

近十年我国国际科研论文规模和影响力持续攀升。国际科研产出论文年均发文量接近全球总量的两成，篇均被引数从2014年开始超过全球平均水平，目前已经成为仅次于美国的世界第二大国际科研论文生产国，影响力也在持续上升。这说明我国科研整体情况向好，科研实力稳步提升。

但是优势学科集中在生化环材等工科学科，人文、医学、农学等学科较弱。这与我国过去重自然科学、轻人文社科的建设理念有关。

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