社会保险基金行政监督办法3月18日实施 2022年养老金将继续上涨

社会保险基金行政监督办法3月18日实施

人力资源和社会保障部2月22日发布《社会保险基金行政监督办法》，自2022年3月18日起施行。《办法》规定，用人单位、个人通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇的，将按规处理。

2022年养老金将继续上涨

据相关部门预测，随着老龄化社会的到来，未来5到10年我国养老金将会产生8万亿元到10万亿元的缺口。而根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》预计，2022年我国退休人数或将达到4000万，迎来一波退休潮。

根据《社会保险法》第18条规定，国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工工资平均增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。按照国家统计局公布的数据，2021年我国居民的人均可支配收入中，工资性收入比上年上涨了9.6%，消费者价格指数(CPI)也比上年度上涨了0.9%。由此，今年养老金继续上涨几无悬念。

根据中研普华研究院《2021-2026年中国养老金融行业发展前景及投资风险预测分析报告》显示：

2017年至2020年，全国共为1.19亿人次代缴城乡居民基本养老保险费129亿元;到2020年底，8848万建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等困难群体参加基本养老保险，其中3014万贫困老人按月领养老金，基本做到了应保尽保，在消除老年贫困中发挥了积极作用。

目前，城乡居民基本养老保险存在的主要问题，一是还有一些符合条件的人员没有参保，二是多数地方养老金水平偏低，三是业务管理特别是基金管理存在薄弱环节。

2020年，城乡居民基本养老保险基金收入超过4800亿元，基金支出超过3350亿元。城乡居民基本养老保险在保障和改善民生、调节收入分配、增进人民福祉中发挥了积极作用。

中国养老金体系三大支柱分别为基本养老金和全国社保基金、企业年金和职业年金、个人养老金。与国际对比，我国养老金体系中，第一支柱占比较高，超过70%，中国基本养老保险只能提供最为基础的生活保障，难以满足更高水平的生活需要。

我国个人养老金融产品期限偏短、风险等级较低、收益偏低，其原因之一可能就是缺少相应的税延养老金账户支持，导致能够长期持有产品、真正用于养老的并不多，从而限制了投资期限和投资风险承受能力。

养老金融发展进入快车道

新一代的信息技术正推动整个社会的变革，在“互联网+”时代，金融科技也开始快速发展，传统金融与互联网金融在资金、风控技术及金融创新等方面的合作更加密切，养老服务金融发展也将步入快车道。

全国养老金融产业市场规模有望膨胀至7.7万亿元，2030年将达22.3万亿元;2050年的中国老年市场、养老产业规模有望达48.52万亿元、21.95万亿元，老年市场、养老产业将以9.74%、11.48%的年养老金融增长率高速发展。可见，养老金融产业作为刚需，养老金融市场需求及潜力巨大。

从养老金融需求、养老金融供给和政策等方面来看，中国养老金融产业目前仍处于发展的初级阶段，且未来发展空间巨大。

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