建议北上广深社保可以带回家 中国社保信息化市场规模及未来发展趋势分析

建议北上广深社保可以带回家

两会期间，灵活就业社保问题引发广泛关注。目前，非本地户籍劳动者如果没有交够15年社保无法在工作地享受退休待遇，可以选择办理社保异地转移接续，但其中仅养老保险可转向户口所在地，且仅可转移个人部分，企业缴纳部进入养老保险统筹账户。全国政协委员司马红认为，现行制度下，大量由低收入地区劳动力创造的社保资金，最终沉淀在了发达地区，客观上加剧了不同地区间社会保障的贫富差距。她建议，将社保的社会统筹部分金额与缴纳地解绑，企业与个人缴纳费用，均纳入社保权益转移接续范围，实现“钱随人走”，以支持更多灵活就业群体纳入高保障的社保体系之内。

外地返乡社保仅能带走8%个人部分

有学者调研发现，75%左右的灵活就业者为农民工。比起社保，他们更偏重短期的现金收益，希望多发工资。这是因为他们大多数人不会长久留在工作地的大中型城市。以城镇职工养老保险为例，该群体需缴纳20%的费用，其中12%进入统筹账户，8%进入个人账户。在返乡时，仅能带走8%个人部分。

社保卡在全国范围内一卡通用已成为趋势，实现政务服务、社会保障、就医服务、城市服务线上线下“一卡通”信息化应用有助于推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化、标准化。2020年8月20日，习近平总书记在主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，明确提出要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。

根据中研普华研究院《2021-2026年版社保信息化产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》显示：

《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提出，建成全国统一的养老保险全国统筹信息系统和多层次社会保障信息平台，这主要是基于城镇化、互联网和人工智能三个基本因素。从城镇化的角度来看，第七次全国人口普查结果公布，我国城镇化率达到63%，当前农村居民中的劳动力的大部分是农民工，进入到城市，生活在社区里。所以，我国实际城镇化率要高于这一统计数据。

我们每个人的相关信息、公共服务、社会联系和社会生产以互联网的方式关联起来。从采集信息和更新数据等公共事务和个人业务的办理角度来看，社保卡比身份证来得更普及。

中国社保信息化市场规模及未来发展趋势分析

近年来，医保基金浪费、欺诈骗保等问题时有发生，不仅严重损害国家利益，也使真正有需要的患者得不到应有的保障。对此，国家及各地医保局从2019年开始，着手加快“智慧医保”建设，借助信息化的力量实现医保基金“智能监管”，以求实现医保基金精细化管理，引导医保基金规范使用，应对医疗费用过快增长的趋势。

目前，医保信息平台已纳入全市定点医药机构2000多家、医保医师1.7万名、参保人员200多万名，覆盖率达到90%以上。系统在运用信息化手段智能监管的同时，还配备了信用评价机制，对信用AAA级人员购买药品实行优惠购药，而对于信用等级低的单位和个人，则抬高医保经办事项门槛。用“激励+惩戒”双管齐下，逐步形成“医保+信用”的新型监管格局。

2021年6月29日，人力资源社会保障部发布的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中，提出要实施人力资源和社会保障信息化便民服务创新提升行动，推动人力资源和社会保障系统“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，促进互联网、大数据、区块链、人工智能与人力资源和社会保障工作深度融合。推动建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”新格局。

随着用户群体的不断扩大，中国社保卡市场规模快速增长，2021年中国社保卡市场规模达32亿元，较2020年增加了2亿元，同比增长6.67%，预计2025年中国社保卡市场规模将达到45亿元，主要因便民惠民相关业务的提升提高了民众关注度。

国务院新闻办公室发表《中国的全面小康》白皮书指出，中国基本建成包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚在内的世界上规模最大的社会保障体系，正向全覆盖、保基本、多层次、可持续的目标迈进。

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