“十四五”应急管理标准化发展计划出台 应急产业发展潜力分析

“十四五”应急管理标准化发展计划出台

近日，应急管理部出台了《“十四五”应急管理标准化发展计划》(以下简称《计划》)。这是进一步加强“十四五”应急管理标准化体系建设、持续提升应急管理标准化水平，以标准化更好地服务应急管理体系和能力现代化的重要举措。

《计划》紧盯安全生产、消防救援、减灾救灾与综合性应急管理标准化领域，对“十四五”应急管理标准化重点工作作出部署。

应急管理部政策法规司负责人表示，《计划》阐明了“十四五”应急管理标准化工作四个基本原则，即改革引领、统筹发展，需求导向、急用先行，分类实施、重点突破，整合资源、系统推进。

应急产业发展潜力分析

作为新兴产业，应急产业在国内正蓬勃发展。随着天灾人祸带来的公共安全应急需求越来越受到重视，及各项支持政策、规定的不断出台，应急产业已呈现快速发展势头。预计在未来几年，应急产业仍将高速增长，国内市场将迎来应急产业的快速成长期，应急产业有望经历三轮比较大的发展机遇。第一轮是政府大量投人;紧接着是社区、民众等公共安全和个人安全需求潜力巨大;最后，随着生活水平的提高，企业、社区、家庭、个人的公共安全意识逐步提高，对公共安全和个人安全的需求日益旺盛。

2020年在应对新冠疫情时，我国应急体系暴露出了诸多问题，引起了社会各界的广泛关注，完备应急体系的构建也受到社会各界的重视，“十四五”规划中应急产业相关关键词成为了热门词汇，“应急”两个字出现了40次，同比“十三五”期间，“应急”两个字在其中只出现了1次，足以反映出国家对应急体系建设的重视。

近几年，中共中央国务院先后出台了《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》、《应急体系的“十三五”规划》和《国家综合防灾减灾救灾规划》，对中国应急产业提出了明确要求：到2020年，要建成有效应对公共安全风险相匹配，与全面建成小康社会要求相适应，覆盖应急管理全过程，全社会共同参与的突发事件应急体系。“十三五”时期，工信部将重点发展事故灾难抢险救援关键装备、智能无人应急救援装备等十类标志性应急产品，加快形成系列化、成套化应急产品解决方案，推动应急产业向中高端发展。同时，重点发展应急管理支撑服务、应急专业技术服务、社会化应急救援服务等三类标志性应急服务，推动航空应急救援、紧急医学救援等相关领域加快改革，鼓励应急设施建设和运营社会化，加快应急服务向多领域发展。2019年《政府工作报告》提出，要“健全国家应急体系，提高防灾减灾救灾能力”“改革和加强应急管理，及时有效应对重大自然灾害”。在我国经济迈向高质量发展过程中，社会各方对公共安全，特别是应急产品及服务的需求不断增长。

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