广东5月起生育子女无须再审批 人力资源服务行业规模

广东5月起生育子女无须再审批

生育子女条例的更改意义重大，特别是不限定办理地点和生育登记孩次。此项修改极大减少了民众需要准备和提交的材料。

2022年《广东省卫生健康委生育登记管理办法》(以下简称《办法》)5月1日起实施，广东省卫生健康委5日权威解读时指出，《办法》明确了生育子女无须再审批，实行全口径生育登记制度，并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。

1、新修订的《办法》删除了有关“再生育审批制度”的条款，并在第二十条规定“生育子女应当办理生育登记”。乡镇、街道卫生健康工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记工作，并通过加强政务数据共享、优化办事业务流程等方式推进生育登记服务便利化，具体办法由省人民政府卫生健康主管部门另行制定。

2、明确了“生育登记凭证是办理机构为登记人办理生育登记时出具的凭证，不作为相关生育行为是否符合《办法》的依据”，强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。卫健机构还会主动采集尚未办理生育登记夫妻的信息，并在与当事人核实后，做好登记工作，强调基层办理机构的主动登记责任。

3、条例修改

一是延续了未婚生育人群可以办理生育登记的规定;

二是不限定登记主体的户籍，在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记;

三是不限定办理生育登记的孩次，不管是三孩以内还是三孩以上，均可以办理生育登记;

四是不限定办理的地点，不管是户籍地还是现居住地，均可以办理登记。

4、在“三孩生育政策”实施前，符合原《办法》规定的再生育条件的人群，也需要经过审批后才能生育。新《办法》实施后，彻底改变了之前的生育登记和再生育审批管理模式，对所有生育行为统一施行登记服务。

5、在原《办法》中，办理生育登记需同时提供身份证和户口簿，已婚的公民还需要提供结婚证。此外，一些特殊情况的家庭还需要提供离婚证、残疾证、死亡证等证件或材料。本次修改后，规定了身份证和户口簿只需提供一种即可。在办理的过程中，生育登记办理平台加强政务数据共享，登记人相关证件大多数情况均可直接调取电子证照，免予手动提交，最大幅度减少群众提交的资料。

代表：45岁退休利于减少晚婚晚育

3月8日，第十三届全国人大代表孙维在谈到延迟退休时提出，可以推行更大尺度的弹性退休机制：例如，以现行的 60 岁为标准年龄，上下 15 岁浮动。这就意味着，我们要允许人在 45 岁选择提前退休。这样可以切实发挥社会保障的保底功能;为缓解养老金压力提供新办法;助于缓解少子化;能够恢复家庭功能;为个人更好、更久地参与社会提供了新的可能。

人力资源服务行业规模分析

目前国内人力资源外包行业发展迅速，各地纷纷建立人力资源产业园，各地人力资源服务外包公司众多，国内知名的人力资源公司包括：中国国际技术智力合作公司、上海外服、瑞方人力等;国内的外来人力资源品牌包括：安德普翰(ADP)等。

《人力资源市场暂行条例》颁布实施后，进一步放宽人力资源市场准入，鼓励社会力量参与，制定出台相关扶持政策，增强了行业内生发展动力。全国共有各类人力资源服务机构3.96万家，从业人员67.48万人，全年营业总收入1.96万亿元，同比分别增长10.8%、5.2%、10.3%。

IT产业在以知识为基础的财富创造系统中，其所依赖的战略资源重点已转向人。IT产业的人力资源有其与其他产业明显不同的特点：员工一般年龄较轻，受教育水平高，工作能力强，可以获得的工作机会多;他需求层次比较高。

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