水利部明确水利基础设施PPP模式发展重点
日前,水利部召开推进水利基础设施PPP模式发展工作部署会议,部署推进水利基础设施PPP模式发展重点工作。
水利部副部长魏山忠强调,要根据当前及今后一个时期经济社会发展对水利的需求,聚焦国家水网重大工程、水资源集约节约利用、农村供水工程建设、流域防洪工程体系建设、河湖生态保护修复、智慧水利建设等重点领域,坚持政府主导、市场运作,坚持效益导向、分类施策,坚持改革创新、协同推进,坚持规范发展、阳光运行,积极吸引社会资本参与,推进水利基础设施PPP项目更好更快发展。
据悉,《水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)于近日发布。
在合作方式上,《指导意见》针对水利项目公益性强、投资规模大、建设周期长、投资回报率低的特点,结合项目实际情况,提出通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,灵活采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)、建设—拥有—运营(BOO)、移交—运营—移交(TOT)等模式推进水利基础设施建设运营。
目前中国水利工程市场城市化率已超过50%,中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长,这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。国家“十三五”172项重大水利工程再次刷爆人们的眼球,作为国家在水资源领域的重大举措,兼顾经济、社会、生态多重效益。这172项重大水利工程包括两部分,一部分是在建水利工程,还有一部分是将要在“十三五”期间陆续开工建设的。
据中研普华预计,“十三五”期间,水利投资将达2.2万亿。在稳增长、保民生等多重作用下,水利工程建设步入加速期。从事水资源工程、水电专项工程、水土保持及生态工程、防洪工程的相关企业将获得更多的订单支撑。
目前,水资源开发周期通常较长,这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。随着水利工程的蓬勃发展,水利工程勘察设计行业市场增长迅速。
未来将加快重大水利工程建设,重点推进南水北调东线一期北延应急供水工程及东、中线一期工程配套建设任务,加快实施大藤峡、引江济淮、滇中引水、珠江三角洲水资源配置、黄河下游“十四五”防洪工程、贵州夹岩等工程建设,协调做好雄安新区供水保障工作。
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