做好绿色金融支持低碳高质量发展工作,不仅是新时代新阶段赋予金融体系的一个光荣使命和重要任务,也是后疫情时代引领世界经济健康发展方向的重要基础,具有非常重大的现实意义。
我国绿色金融标准体系建设应遵循国内统一、国际接轨、清晰可执行三项原则,通过标准体系建设,规范绿色金融发展,助力实体经济和社会高质量发展。大力发展绿色金融,是我国经济发展由高速发展迈向高质量发展阶段的必然要求。
“双碳”目标提出后,政策支持和制度体系不断完善,使得很多绿色技术、绿色项目具备了商业的自主盈利能力,这为银行业深入推进绿色金融提供了坚实基础。
作为中国绿色转型的标志性产物,全国碳市场上线一年有余,在其运行的第一年里碳排放配额(CEA)累计成交量1.94亿吨,累计成交金额84.92亿元。
今年上半年中国绿色金融市场的整体规模突破20万亿元大关,其中绿色贷款占绿色资产的90%。数据显示,截至2022年3月,中国绿色贷款余额已超过18万亿元(人民币,下同),增长迅速。中国境内绿色债券余额约1.3万亿元,在全球位居前列。
为促进绿色转型,中国官方已给出一系列政策安排。截至今年7月13日,碳减排支持工具累计发放1827亿元,支持银行发放碳减排领域贷款3045亿元,带动减少碳排放超过6000万吨。煤炭清洁高效利用专项再贷款已累计支持银行向企业发放低成本贷款439亿元。
据中研产业研究院公布《2022-2027年中国绿色金融行业发展现状与投资前景预测报告》显示
我国绿色金融发展实现了从发行品种丰富、发行规模增加到规则修订完善的一系列进步。数据显示,截至今年二季度末,本外币绿色贷款余额19.55万亿元,同比增长40.4%,高于各项贷款增速29.6个百分点。其中,投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款余额分别为8万亿元和4.93万亿元,合计占绿色贷款余额的66.2%。
为积极发挥绿色金融在支持绿色低碳高质量发展方面的作用,近年来央行陆续指导浙江、江西、广东等六省区的九地设立绿色金融改革创新试验区,开展绿色金融改革创新试验。截至今年六月末,九地试验区绿色贷款余额达1.1万亿元,占全部贷款余额比重11.7%;绿色债券余额2388.32亿元,同比增长41.18%。
目前,我国已初步形成涵盖绿色贷款、绿色债券、绿色保险、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系,绿色贷款和绿色债券规模均居世界前列。此外,今年以来,围绕“双碳”和节能减排,资本市场也推出了多项创新产品,助力全社会的绿色低碳转型。
中国银保监会印发的《银行业保险业绿色金融指引》同样为我国绿色金融发展按下“加速键”。《指引》主要从绿色金融业务、风险、自身表现等方面进行了全方位的指导,进一步拓宽了政策覆盖面,有助于提升绿色金融政策有效性。具体包括四方面:一是适用对象覆盖面从银行拓展到各类银行保险机构,二是业务活动覆盖面从信贷活动拓宽到各类绿色金融业务,三是覆盖风险类别在环境、社会风险基础上进一步拓展纳入治理风险,四是风险的关注点也进一步拓展。
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