特色小镇规划行业市场深度调研

特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素(如地域特色、生态特色、文化特色等)，培育具有特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特征和一定社区功能的综合开发项目，是一种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式。

我国特色小镇发展历程大体分为四个阶段：探索阶段、成型阶段、全面推广阶段和规范化建设阶段。探索阶段：2014年杭州云栖大会首次提出“特色小镇”概念，紧接着浙江省政府于2015年1月的“两会”上提出“特色小镇”概念，并作为当年的重点工作;成型阶段：浙江省于2015年6月、2016年1月分别公布两批省级特色小镇创建名单;全面推广阶段：住建部于2016年10月、2017年7月 分别公布两批国家级特色小镇名单，2017年8月国家体育总局公布首批96个体育小镇试点名单;规范化建设阶段：国家部门出台《关于推动特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》、《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》等规范特色小镇的建设，且淘汰掉存在整改问题的特色小镇。

特色小镇规划行业市场深度调研

我国特色小镇的初衷是统筹城乡发展，集聚农村优质资源形成特色化产业集群，也能缓解过多人口涌入城市造成的巨大压力，平衡大中小城市的协调发展。特色小镇的发展属于政策驱动型， 2016年国家明确提出到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇目标，中央相继出台系列政策支持特色小镇框架构建再到具体举措落地，从国家层面逐步推广支持特色小镇创建工作;同时各省市政府扶持政策也层出不穷，并纷纷规划布局管辖区域内的特色小镇。

2016年住建部公布了第一批国家级特色小镇127个，2017年公布了第二批276个，目前共有国家级特色小镇403个涌现于31个省市。从区域分布情况来看，特色小镇主要集中在经济发达或旅游资源丰富的华东、中南地区，华东地区的特色小镇数量最多117个，占比29.0%，毕竟该地区有小镇数量排序第一、二的省份浙江、江苏和山东省，数量分别为23、22、22个。其中浙江省于2014年在全国范围内最先全面启动特色小镇培育工作，已取得显著成效。而东北、华北地区特色小镇数量偏少，未来仍具备较大发展空间。

据中研普华研究报告《2022-2027年中国特色小镇规划行业市场深度调研及投资策略预测报告》分析

特色小镇主要分为旅游发展型、工业发展型、农业服务型、历史文化型、商贸流通型和民族聚居型六大类。目前特色小镇类型以旅游型居多，为144个，占比35.7%;其次是工业发展型，占比23.3%;民族聚居型占比最少，仅为2.0%。

特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

放置在当下的时代背景，特色小镇需要占据和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期、产能过剩，传统的矿产等硬资源价值下降。而互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古代村落、特色文化等非传统资源(软资源)的价值大大提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业等将成为新的低碳绿色产业。

特色小镇力求一、二、三产业的高度融合，追求生产、生活、生态三生融合。保持产业、文化、旅游三位一体，实现产业和城镇融合发展。特色小镇在确保核心产业“特”的同时，必须进行多产业跨界融合才能确保小镇产业链的内生活力。一个完整的特色小镇生态系统，通常分为核心产业、衍生产业和配套产业三个层级，由内而外实现共荣共生共享。

从道路、交通、环境、建筑风貌，到功能布局、各类设施，从休闲、娱乐，到餐饮、商贸，在充分考虑居民物质和精神生活需求外。一切要从构建生态旅游小镇的思路考虑，精心构建，务显特色。使生态旅游业、现代服务业，变成小镇得以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收益。

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