一、数字政府的概述
数字政府是指借助互联网连通性,运用云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,打造政府数字化平台,创新政府业务模式,重塑政府管理、业务和组织架构,推进政府办公、公共服务、社会治理向数字化、网络化、智能化发展的新型政府运行模式。
二、数字政府行业发展现状
在2019年党的十九届四中全会、2020年党的十九届五中全会以及2021年“十四五”规划纲要中,分别提出了推进数字政府建设、加强数字政府建设以及加快推进数字政府建设的要求,以此来推动国家治理现代化、提升国家治理效能。2022年6月国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,提出到2025年和2035年数字政府体系建设的两阶段工作目标,明确了数字政府建设的七方面重点任务,这一系列重大部署,将数字政府提升到了整个国家的战略高度。
我国政务服务线上化速度明显加快,网民线上办事使用率显着提升,政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先,大数据、人工智能技术与政务服务不断整合,服务不断走向智能化、精准化和科学化,重构政务服务体验;其次,服务内容不断细化,支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容,从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次,县域政务办事移动化速度加快,包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。
截至2022年6月,我国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团,超过五成地区已经发布了专门的数字政府战略规划文件,另有若干地区在数字经济和智慧城市等政策中提及数字政府建设。
我国数字政府市场规模保持高速增长,以政务云为例,2021年,我国政务云市场规模达到802.6亿元,预计2023年市场规模将达到1203.9亿元。未来,政务数据、软件和服务市场份额将会持续扩大。
三、数字政府行业发展前景
“十四五”时期,我国数字政府建设将进入快车道,更注重数字化管理和数字化素养。需要培养一大批具备数字思维、数字技能和数字素养的人才队伍,为全面增强数字政府建设效能提供人才支撑和储备。
一体化智能化将成为未来政务云建设与运营的主旋律,满足政务云统一规划、统一调度、统一安全和统一运营的需求,并借助云原生、大数据、人工智能、区块链等技术充分释放数据价值。同时共性应用支撑平台也将成为数字政府基础设施的重要组成部分。
未来几年我国智慧政务建设的重点是推动政务信息系统的互联互通、信息共享和业务协同,完善公共服务等管理信息化服务体系,实现以政府的服务质量为主、兼顾政府的管理职能、提高政府内部工作效率以及提供更优质、便捷的公共服务的目标,最终实现我国政府由职能型向服务型的转变。因此,构建管理服务型智慧政务为我国现阶段智慧政务建设的主要方向。
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