2023专利代理行业报告：专利代理行业规模持续壮大

日前，上海市、江苏省、浙江省、安徽省知识产权局在国家知识产权局的指导下，联合签署《长三角地区知识产权更高质量一体化发展框架协议书2.0》，进一步规范统一专利代理行业监管，推动专利代理行业高质量发展。

根据协议，在资源共享方面，三省一市的知识产权局探索建立统一的代理机构库、人员库、政策库，推动长三角专利代理机构、专利代理师信息互通共享;建立长三角地区专利代理执法案例库，定期共享已经办结的专利代理违法案件典型案例;鼓励支持长三角专利代理机构跨省(市)开设分支机构，实现资源融通。

长三角地区27个重点城市每万人高价值专利拥有量是全国平均水平的近1.7倍;集成电路布图设计发证量占全国三分之一以上;专利代理机构数量占全国比重达29.79%;专利商标质押融资金额占全国总量的二分之一;国家级知识产权保护中心和知识产权快速维权中心数量占全国比重近三分之一。

专利代理的定义

专利代理是技术、法律、市场等因素相结合的高端专业化服务，是创新成果转化为专利权的重要环节，服务于知识产权创造、运用和保护的全过程。高质量的专利代理服务既能促进技术方案的拓展和提升，又能帮助创新者获得与其技术贡献相适应的专利权保护范围。此次《条例》修订中，就有不少内容能够直接或者间接促进专利代理质量的提升。

2021年，国家知识产权局深入推进知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，陆续印发《关于深入开展“蓝天”专项整治行动的通知》、《落实2021年“蓝天”行动实施方案》、《关于进一步严厉打击非正常专利申请代理行为的通知》等政策文件，重拳打击违法违规代理行为，共约谈代理机构2350家，责令整改2105家，作出罚款与警告220件，吊销和停业12家机构，专项行动取得积极成效，代理行业秩序持续好转。

专利代理行业发展政策

距我国《专利代理条例》(下称《条例》)颁布实施，已经过去整整28年，3月1日，修订后的《条例》正式实施。此次修订适应“放管服”改革要求和优化营商环境、激发市场活力和社会创造力的需要，根据专利代理行业实际情况变化，完善专利代理制度，促进专利代理行业健康发展，一系列修改举措得到了专利代理行业以及知识产权从业者的积极响应。

修订后的《条例》对原来条例规定的合伙人、股东、具有专利代理资格证书和从业经验的要求作了修改，放宽了专利代理机构的组织形式限制，对合伙人、股东的要求留下了必要的空间。

除此之外，修订后的《条例》按照“最大限度减少政府对市场资源的直接支配、最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体”的精神，简化了专利代理机构审批制度，将原来的设立专利代理机构审批改革为从事专利代理业务审批，省略取消了原有的省级初审环节，规定由国务院专利行政部门直接审批。

根据中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国专利代理行业发展全景调研与投资趋势预测研究报告》显示：

截至2021年底，我国专利代理机构共3934家(不含港澳台地区)，执业专利代理师26840人，行业发展势头迅猛。从区域分布上看，各省(区、市)专利代理机构数量存在着较大差异。专利代理机构主要分布在北京、广东、江苏、浙江及上海五地，东部及沿海经济发达地区专利代理机构较多，区域分布情况与各省(区、市)专利申请量基本吻合。

专利代理行业规模持续壮大

根据统计数据分析，2021年我国专利代理行业规模持续壮大。2016年起，专利代理机构数量进入高速增长阶段，年增长率均超过20%。2021年执业专利代理师数量也保持快速增长态势，较2020年增长了15.7%。近半数执业专利代理师的执业年限超过5年。

在全国3934家专利代理机构中，按专利代理机构的成立年限来看，成立20年以上的专利代理机构有316家，占全国专利代理机构总量的8.1%;成立15至20年(满15年不足20年，以下同此划分方式)的专利代理机构为256家，占比6.5%;成立10至15年的专利代理机构为253家，占比6.4%;成立5至10年的专利代理机构为626家，占比15.9%;成立3至5年的专利代理机构为659家，占比16.8%;成立年限在3年以内的专利代理机构为1824家，占比46.4%。

按照执业专利代理师数量对专利代理机构规模进行划分，在全国3934家专利代理机构中，执业专利代理师10人以内的专利代理机构共3356家，约占专利代理机构总数的85.3%。其中，执业专利代理师少于3人的专利代理机构共1104家，3-5人的共1504家，6-10人的共748家。执业专利代理师在11-20人的专利代理机构共392家，占专利代理机构总数的10.0%，数量较2020年的353家增加了39家，占比下降了0.9%;执业专利代理师21-50人的专利代理机构共143家，数量较2020年的131家增加了12家。执业专利代理师51-100人及100人以上的专利代理机构数量共43家，这些机构主要分布在北京(33家)和广东(7家)，上海(2家)和江苏(1家)也有少量分布。

此外，在国际合作方面，为积极扩大专利代理领域对外开放，国家知识产权局进一步规范了外国专利代理机构在华设立常驻代表机构许可的条件、程序等要求，加强常驻代表机构及其代表的事中事后监管，通过提供便利、友好、透明的制度环境，进一步优化政务服务和营商环境。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国专利代理行业发展全景调研与投资趋势预测研究报告》。