PPP服务行业发展趋势及市场现状分析

PPP服务行业发展趋势及市场现状分析

PPP服务行业发展趋势及市场现状如何?短短三年，PPP服务机构已从较少受到关注和重视的小众服务，几乎在一夜之间演变为行业重大热点，吸引了一大批工程咨询单位、科研院所、设计院、金融投资机构、律师事务所、会计师事务所，以及外资咨询等服务机构进入和参与，并伴随“大众创业”热潮。ppp服务机构在公共部门独立开展项目时，项目的整体成本由以下几个部分构成：项目建设成本、运营成本、维修和翻新成本、管理成本以及留存的风险。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国PPP服务机构行业深度调研与发展趋势预测研究报告》统计分析显示：

2020年是基建大年，也可能成为基础设施建设的股权投资元年。建立一个完整、健全、高效的基础设施股权投资市场，需要政府、企业、金融机构的共同努力。基础设施资产作为优质资产必将得到越来越多长期股权出资人的认可和配置，无论是资产管理机构自身培育，还是建筑承包商下属投资机构的市场化运作，专业型基础设施资产机构的成长空间将进一步打开。

近三年来随着国家相关部委大力推动在基础设施和公共服务领域实行政府和社会资本合作(PPP)，各地政府部门对PPP服务机构需求出现爆发式增长，相应催生PPP咨询业出现爆发式发展。

中央财经大学政信研究院及社会科学文献出版社10日在北京共同发布《中国PPP蓝皮书：中国PPP行业发展报告(2021)》指出，中国将“两新一重”(即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设)等关键领域和行业基础设施建设向社会资本开放，并提供更多优质项目选择，为PPP模式融合发展提供新契机。

PPP模式即政府和社会资本合作，是基础设施领域的一种项目运作模式。中央经济工作会议提出，适度超前开展基础设施投资。PPP模式通过引导社会资本投向，激发民间投资活力，在助力落实国家重大战略，特别是支持基础设施建设方面发挥了重要作用，迎来新的发展机遇。

2021年上半年，全国PPP综合信息平台项目管理库新入库项目达482个，投资额达7935亿元。据统计，2019年1月、2020年1月和2021年1月累计进入PPP管理库的项目数分别为8735个、9459个和10034个。今年上半年，PPP服务机构扣除退库项目和调减在库项目投资额之后，净增加项目186个，投资额达3819亿元;签约落地项目达216个，投资额达4310亿元;开工建设项目219个，投资额达3059亿元。

PPP项目分地区看，江西省、山西省、贵州省新增项目较多。分行业看，城市基础设施新增项目最多，为144个;农林水利、交通运输、社会事业、环保等行业新增项目数较多。

政府和社会资本合作(PPP)模式即政府部门与私人部门合作的项目融资方式，目前主要应用于基础设施建设领域。自十八届三中全会以来，在相关政策的大力推动下，PPP模式在我国得到了大规模应用。

PPP模式的基础设施股权投资，为上述资产配置提供了足够灵活和具备保障条件的途径。基础设施资产作为优质资产必将得到越来越多长期股权出资人的认可和配置，无论是资产管理机构自身培育，还是建筑承包商下属投资机构的市场化运作，专业型基础设施资产机构的成长空间将进一步打开。随着国内基础设施领域二级市场的逐渐形成，预计基础设施项目股权投资人结构的多元化和资产交易会达到国际平均水平，形成国有、民营和外资背景的专业投资机构同台竞技的市场局面。

经过几年的探索，PPP市场逐步成熟，进入规范、平稳发展阶段。随着中国经济逐渐步入“新常态”，节能环保产业将有望成为未来中国经济的支柱型产业。在这样的背景下，水处理、垃圾处理、土壤修复等领域PPP模式的推广和资产证券化的运用将逐渐成为环保行业未来发展的新常态。

市场规模料稳步扩大

存量PPP项目有很大发掘潜力，若能把尚未实质性启动采购、采购陷入停滞或中标后一直无法开工建设等三类PPP项目的问题找准，分类施策、加快推进相应项目，将更有效发挥PPP作用，从而扩大有效投资。

数据显示，基础设施投资增速已连续3个月加快。专家分析认为，基建是逆周期调控的重要抓手，在专项债、政策性开发性金融工具等大规模资金支持下，基建投资同比增速继续提升具有较高确定性。

PPP服务项目市场现状

泰州市交通系统首个PPP项目，姜堰南绕城快速化改造工程建成通车。泰州姜堰南绕城(盐靖高速至新229省道段)快速化改造工程位于姜堰区南部，线路总里程8.59公里。其中，G328改造线长6.65公里，溱湖大道改造路线长1.94公里，在G328段与溱湖大道相交处设置一处单环涡轮全互通式立交。

主线快速路系统采用双向六车道、一级公路兼城市快速路标准，设计时速80公里;地面辅道采用双向六车道、城市主干路标准，设计时速50公里。该项目的通车将有力推动姜堰积极融入泰州市主城区，提高中心城区首位度、推动“三泰”一体化发展，对于进一步完善沿江综合运输通道，更好地支撑北沿江城市带发展战略，打造泰州20分钟“市区一体化”交通圈具有积极意义。

随着PPP服务行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的PPP服务企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。中研普华利用多种独创的信息处理技术，对PPP服务行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。

本报告利用中研普华长期对PPP服务行业市场跟踪搜集的一手市场数据，同时依据国家统计局、国家商务部、国家发改委、国务院发展研究中心、行业协会、中国行业研究网、全国及海外专业研究机构提供的大量权威资料，采用与国际同步的科学分析模型，全面而准确地为您从行业的整体高度来架构分析体系。让您全面、准确地把握整个PPP服务行业的市场走向和发展趋势。

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