特殊教育行业发展机遇深度调研分析2023

特殊教育是运用特殊的方法、设备和措施对特殊的对象进行的教育。狭义的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、听障人(聋人)、弱智儿童教育以及问题儿童教育所纳入的特殊教育范围，并从经济投资、科学研究、师资和设备等方面支持这类教育。实施特殊教育的机构一般有：盲人学校、聋人学校、森林学校、疗养学校、工读学校、特殊学校、儿童感化院、低能儿学校、肢残和畸形儿童学校、语言障碍儿童训练中心，以及附设在普通学校的特殊班级。

特殊教育是我国教育事业的重要组成部分，也是我国高质量教育体系建设的重要内容。近年来，为办好特殊教育，教育部相继发布了《特殊教育教师专业标准(试行)》《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《特殊教育办学质量评价指南》等文件，明确提出了新时代建设高质量特殊教育体系的目标和落实各项保障措施的要求。

如果你想了解特殊教育行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析……我们研究院撰写的《2023-2028年中国特殊教育行业发展分析及投资前景预测研究报告》。重点分析了我国特殊教育行业将面临的机遇与挑战，对特殊教育行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

结合两组数据推算，目前我国 0~14 岁的特殊儿童约有近千万人，0~6 岁特殊儿童数量可能也达数百万之多。且相关数据表明，0~6 岁残疾儿童群体正在以每年 20 万的增速上涨。面对与日俱增规模，这些孩子的教育需求愈发严峻，需要投入更多的经费、师资、场地、设施以保证其教育权利的实现。

特殊教育学校教师应具备国家规定的相应教师资格和任职条件，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，掌握特殊教育的专业知识和技能，遵守职业道德，完成教育教学工作，享受和履行法律规定的权利和义务。2021年，全国特殊教育专任教师6.94万人，较上年增加0.32万人，同比增长4.83%。

特殊教育学校是我国实施特殊教育的主要机构，近年来我国特殊教育学校数量呈逐年递增趋势，2021年有2288所特殊教育学校，较2020年新增了44所，同比增长1.96%。

根据数据可知，2020年特殊教育学校中盲人学校26所，占比最少仅1.16%;聋人学校、培智学校占比分别为17.3%、25.31%，其他特殊教育学校数量1261所，超过总量的一半。

当前，我国特殊教育事业取得了不少成就，特殊教育教师队伍无论是规模、层次还是质量上都获得了很大提升。在取得成绩的同时，我们也要看到，随着特殊教育适宜融合发展的推进，特殊教育教师队伍建设中仍存在着诸如职业吸引力不足、人才培养模式陈旧的问题，特殊教育教师专业能力不强、特殊教育教师管理体制不完善等问题亟待解决。建设高质量特殊教育体系，就必须要聚焦提升特殊教育教师师德水平、配齐特殊教育师资力量、提升特殊教育教师专业能力和提高待遇保障等方面，推进高质量特殊教育教师队伍建设，为实现特殊教育高质量发展打下坚实的人才基础。

2022年，全国共有特殊教育学校2314所，特殊教育招生14.6万人，在校生91.9万人，毕业生15.9万人。

各国实施这类教育的机构一般有：盲人学校、聋人学校、肢残和畸形儿童学校、语言障碍儿童训练中心、森林学校、疗养学校、特殊学校、低能儿学校、工读学校、儿童感化院，以及附设在普通学校的特殊班级，中国特殊教育学校以盲校、聋校、培智学校这三类为主。

党中央、国务院高度重视特殊教育，党的十八大以来，国家组织实施了两期特殊教育提升计划，特殊教育普及水平、保障条件和教育质量得到显著提升，但还存在发展不平衡不充分等问题，仍是教育领域的薄弱环节。为推动特殊教育高质量发展，教育部等七部委联合制定《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，再次强调了“十四五”时期加快健全特殊教育体系，完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量的重要性。

特殊教育行业市场机遇分析

2018年5月，国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》：“建立技能人才多元评价机制。健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应的职业技能等级制度。完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，促进评价结果有机衔接。健全技能人才评价管理服务体系，加强对评价质量的监管。

“十四五”时期，普及残疾儿童少年九年义务教育仍是我国特殊教育和整个教育发展的“重中之重”。目前，在党和政府的高度重视下，我国适龄残疾儿童少年普九入学率已高达95%，但是在这个入学率中，送教上门的比例偏高，残疾儿童少年中途辍学比例也不容忽视。要使这些送教的和辍学的残疾学生能够进入学校接受法定的九年义务教育，“十四五”期间，残疾儿童少年普九任务依然艰巨。

在国家政策的指引下，部分地方政府及相关部门也结合自身发展情况出台了相关政策和法规，指出要因地制宜合理配置特殊教育资源，扩大特殊教育覆盖面，提高教学质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，切实增强残疾儿童青少年家庭福祉。

目前，我国有8500万残疾人，4400多万失能和半失能老人，还有近3亿慢性病人，特殊群体教育的需求巨大。全面推进融合教育，是我国残疾人教育现代化的主要任务和发展趋势。而随班就读是我国实施融合教育的主要形式。推进随班就读，发展融合教育，是需要支持的，没有支持，就没有融合。

自中央财政设立特殊教育补助专项以来，特殊教育财政投入力度便持续加大。根据《中国特殊教育行业发展现状分析与投资前景研究报告(2022-2029 年)》显示，2017-2021 年五年间，中央财政累计安排特殊教育补助资金超 20 亿元，其中 2021 年补助经费达 4.5 亿元。

资金持续扶持下，我国特殊教育现已基本形成以“普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充”的特殊教育格局，办学形式上即特殊教育学校、普通学校等机构附设的特殊教育班、普通学校的普通班中随班就读。其中，特殊教育学校作为骨干教育机构，是全面普及特殊教育的重点阵地;普通学校就读则主要招收中度和轻度的听障、智障、视障、精神情绪障碍和肢体障碍等特殊学生。

各地都把特殊学校建设作为重点工作。山东、吉林、江苏等省份计划到2025年，省内20万人口以上的县(市、区)建有或办好一所特殊教育学校。北京则明确各区均要建一所从幼儿园到高中全学段衔接的十五年制特殊教育学校，并根据不同学段、不同专业配足配齐特教教师。山东省计划在人口超过500万的城市建设专门的孤独症儿童特殊教育学校。截至目前，吉林全省47个20万人口以上县(市、区)全部建有特殊教育学校，提前实现“十四五”规划目标。

未来特殊教育体系发展趋势是全面建设集幼儿园、小学、初中和高中于一体的全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校体系，以就业为导向，延伸至职业教育，既是对融合教育的支持，也能培养特殊儿童适应现代生活的能力。

欲了解更多关于特殊教育行业的市场数据及未来行业投资前景，可以点击查看中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国特殊教育行业发展分析及投资前景预测研究报告》。