2024年财政将保持适当支出强度 重点支持八方面内容

财政是国家治理的基础和重要支柱。党的十八大以来，在经济持续发展的基础上，我国财政实力更加雄厚。适应经济形势和任务的变化，财政积极履行职能，分好用好“蛋糕”，宏观调控不断完善，有力促进了经济社会持续健康发展。

今年前11个月，全国财政收入达200131亿元，同比增长7.9%。其中，税收收入168420亿元，同比增长10.2%。总的看，财政收入保持恢复性增长，与今年以来经济持续恢复、总体回升向好的态势相适应。

今年以来，在复杂的国内外形势下，积极的财政政策加力提效，为经济回升向好提供了有力支撑，主要体现在四个方面：聚焦经营主体，减负担、稳预期;聚焦扩大内需，稳投资、促消费;聚焦创新引领，强动能、优结构;聚焦民生保障，兜底线、增福祉。中央财政还在四季度增发2023年国债1万亿元，有力支持灾后恢复重建，补齐防灾减灾救灾能力建设的短板，更好保障人民群众生命财产安全。

近日召开的中央经济工作会议指出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

2024年财政将保持适当支出强度

12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。

除了保持适当支出强度，在“适度加力”方面，明年还将合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应;加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线;优化调整税费政策，提高精准性和针对性。

会议强调，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作：

一是支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级，加大产业科技创新支持力度，支持提升企业竞争力。

二是支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设，促进消费稳定增长，强化专项债券资金使用管理，继续用好增发国债资金，巩固外贸外资基本盘，支持增强内需主动力。

三是支持深入实施科教兴国战略。提高义务教育经费保障水平，多渠道增加普惠性学前教育资源，支持改善县域普通高中基本办学条件，推动高质量教育体系建设;全力支持打赢关键核心技术攻坚战，保障好国家重大科技项目等资金需求，深化财政科技经费分配使用机制改革，推动高水平科技自立自强。

四是支持保障和改善民生。实施好就业优先政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业;完善医疗卫生保障制度，着力减轻人民群众看病就医负担;健全社会保障体系，深入实施养老保险全国统筹制度;支持加强文化建设，健全现代公共文化服务体系。

五是支持抓好“三农”工作。提高高标准农田建设投入标准，保障农民种粮收益，完善产粮大县奖励政策，提升粮食安全保障能力;加强产业和就业帮扶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果;有序推进乡村发展和建设。

六是支持推进城乡融合、区域协调发展。完善促进城乡融合发展的体制机制，推进新型城镇化建设;进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策，促进区域协调发展。

七是支持加强生态文明建设。加大生态环境保护力度，全力支持打好三北工程攻坚战;落实完善相关财税政策，稳妥推进碳达峰碳中和;落实和完善环境税收政策、政府绿色采购等制度机制。

八是支持扩大高水平对外开放。推动全球经济治理改革完善，支持建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量共建“一带一路”。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年生态环境产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

当前，中国经济正从高速发展向高质量发展转变，生态文明建设被提升至前所未有的高度，生态修复、生态保护、绿色低碳发展、环境综合整治、山水林田湖草沙共治等相关的政府各级政策文件频频出台，政策驱动正成为未来行业发展重要驱动力，生态环境建设相关领域势必将持续保持高速增长的态势。

生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。

生态环境治理行业具有资金密集型的特点，行业内企业所能承接项目的规模与其自身的资金规模密切相关。

生态环境质量的持续改善，离不开财政资金的大力支持。财政部对2023年多项生态环保资金预算做出安排，涉及污染治理、生态修复、可再生能源等多个领域，总额达2475.82亿元。

目前，我国形成全链条的环保产业体系，涵盖污染治理和生态修复技术研发、装备制造、设计施工、运行维护等环节。为响应国家“双碳”战略，我国环保产业体系正在向绿色、低碳、循环发展等领域快速拓展。

当前受到重点关注的碳达峰、碳中和，就是系统性、战略性和全局性工作，覆盖能源、工业、交通、建筑等高耗能、高排放部门，涉及生产和消费、基础设施建设和社会福利等各方面。必须遵照习近平总书记指示，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，科学制定时间表、路线图，建设人与自然和谐共生的现代化。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年生态环境产业现状及未来发展趋势分析报告》。