2024年城中村改造行业分析：广州力争成为全国首期首批城中村改造专项借款落地城市

城中村被称为“都市里的村庄”，兼具农村和城市的双重特征，是城市化发展过程中的历史产物。作为城市更新的重要内容之一，城中村改造一头连着民生保障，一头连着城市发展。去年以来，城中村改造备受关注。

2024年城中村改造行业分析

近日，广州市人民政府批复同意《广州市城市更新专项规划(2021—2035年)》《广州市城中村改造专项规划(2021—2035年)》。根据批复，广州市规划和自然资源局将按照专项规划确定的目标和时序，分区引导、分类施策，积极稳步高质量推进广州市城市更新、城中村改造，落实城市发展战略，持续优化城市结构，推动经济社会发展。

2023年，保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”全面启动。其中，城中村改造主要针对超大特大城市。黄瑜表示，根据第七次全国人口普查数据推算，中国22个超大特大城市中待改造的城中村住房建筑面积约10亿平方米，以5年为改造周期，每年带来的住宅新增需求约有4400万平方米，占22个城市2022年新建商品住宅销售面积的18%。

官方数据显示，截至2023年11月底，中国各地城中村改造入库项目406个，预计总投资1.8万亿元。

城中村改造是城市更新的一个细分领域，而城市更新是一个复杂的领域，包含了老旧小区改造、老旧街区改造、老旧厂区改造以及城中村改造。

城中村改造是城市更新中一个较为复杂的领域，地方政府、村集体经济组织、村民在不同的项目中体现出了不同的作用，由此也就可能形成截然不同的实施理念和经营模式。

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，是指根据地区社会经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。城中村改造也是属于征收拆迁的一种类型，所以杜宇被征收房屋或者是土地的所有者要进行征收补偿的。

“城中村”改造包含着农村土地制度改革的重要内涵，也是推进以人为核心的新型城镇化进程的有机部分。“城中村改造”可以实现农村建设用地充分利用，促进城乡二元结构逐渐破除，让农民财富成倍增值，是新型城镇化进程的重要一环。

力争成为全国首期首批城中村改造专项借款落地城市

今年，广州将参照机场三期“指挥部＋公司”机制，强力推进广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造，实现罗冲围片区安置房、配套设施、重点道路开工建设。拓宽改造融资渠道，积极争取国家融资优惠政策、中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等多种资金支持，力争成为全国首期首批城中村改造专项借款落地城市，推进首批借款项目落地实施。

预计未来5年，城镇人口增长将带动4.34亿平方米的需求，城市更新改造将产生0.43亿平方米的需求，而居住条件改善则将带来5.47亿平方米的需求。

据中研普华产业院研究报告《2024-2029年中国城中村改造行业市场分析及发展前景预测报告》分析

去年4月28日召开的中共中央政治局会议提出，“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”;7月，国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，并召开电视电话会议进行专门部署;12月，中央经济工作会议明确提出，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。具体到广东，省委多次强调大力推进城中村改造，广州落地推进127个城中村改造项目，并探索“房票”、出台全国首个城中村改造条例。由此不难看出，从中央到地方都高度重视城中村改造，为城中村改造按下了“快进键”。

今年以来，多次顶层会议部署要加快城中村改造等“三大工程”建设。按照部署，住建部等部门陆续明确此轮城中村改造具体实施路径，近期上海、北京、深圳、重庆、济南、西安、郑州等多个超大特大城市也陆续发布今年及后续城中村改造计划，并在配套政策制定、项目改造方案编制等方面持续推进。

据测算，全国21个超大特大城市城中村改造可以产生直接投资超过10万亿元，带动其他投资超过15万亿元，合计超过25万亿元。还要看到，城中村大多人口密度大且结构多元，房屋质量参差不齐，土地收益分配方式多样。这些因素使得城中村改造是牵一发而动全身的系统性工程。这意味着要谋定而后动，多做一些前瞻性思考、全局性谋划和整体性布局。特别是在制定改造方案的过程中，要实现土地规划、建设、城市管理等多部门的协同配合。

无论是2023年4月份召开的中共中央政治局会议，还是2023年7月份印发的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，都已明确此次城中村改造主要在超大特大城市进行。

发展趋势

未来，技术创新和智能化应用将成为城中村改造的重要趋势。数字化技术、智能化设备等将在改造过程中得到广泛应用，提高改造的效率和质量。同时，智能化技术的应用也将为居民提供更加便利的生活服务。

可持续发展和绿色改造：在可持续发展理念的指导下，城中村改造将更加注重绿色改造和可持续发展。未来的改造项目将更加注重节能、环保、生态等方面的要求，推动城市的绿色发展。

区域化和规模化发展：未来，城中村改造将呈现区域化和规模化发展的趋势。在城市化进程中，一些区域内的城中村将进行整体改造，形成具有一定规模的居住区和商业区，推动区域经济的发展。

城中村改造行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析城中村改造未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘城中村改造行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。

欲了解更多关于城中村改造行业的市场数据及未来行业投资前景，可以点击查看中研普华产业院研究报告《2024-2029年中国城中村改造行业市场分析及发展前景预测报告》。