我国垃圾焚烧行业发展状况 垃圾焚烧行业未来投资机会分析

垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应，使垃圾经过高温下的氧化进行减容，成为残渣或者熔融固体物质的过程。垃圾焚烧设施必须配有烟气处理设施，防止重金属、有机类污染物等再次排入环境介质中。回收垃圾焚烧产生的热量，可达到废物资源化的目的。

垃圾焚烧是一种较古老的传统的处理垃圾的方法，由于垃圾用焚烧法处理后，减量化效果显著，节省用地，还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物，故垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。现代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。

垃圾焚烧已成为循环经济的重要组成部分。另外，在废弃资源和废旧材料回收利用加工过程中，不但解决了资源短缺问题，同时降低了垃圾排放，正可谓“一举两得”。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国垃圾焚烧行业市场调查研究及投资前景预测报告》显示：

近年来，这一领域正在显现出向市场开放的趋势，不少固废运营企业、相关设备生产商向前延伸产业链，与一些地方政府开展包括垃圾清扫、收集、运输、处理等在内的深度合作。

截至2021年底，我国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到89.12万吨/日，城市生活垃圾无害化处理量中焚烧处理占比已达68%，已超国家发展改革委印发的《十四五城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》中提出的“到2025年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右”目标。

我国垃圾焚烧行业发展状况

随着我国经济水平不断发展，居民收入提升以及消费增加，生活垃圾数量大幅增加。2022年，全国垃圾焚烧厂处理生活垃圾约2.81亿吨，与垃圾填埋相比，累计减少约2017万吨甲烷排放，折合二氧化碳当量约5.043亿吨，为实现“双碳”目标作出贡献。

我国垃圾焚烧发电项目一般采用特许经营模式。特许经营期限一般为25~30年。在特许经营期限内，政府有关部门向垃圾焚烧发电厂提供垃圾，并按协议约定的价格支付垃圾处置费;垃圾焚烧发电厂焚烧垃圾发电，并取得供电收入。特许经营权到期后，特许经营者应按照协议约定将项目移交当地政府，或接受当地政府委托继续运营。

按照传统盈利模式，吨垃圾上网电量和垃圾处理费是影响垃圾焚烧发电运营收入的主要因素。理想情况下，垃圾焚烧发电的商业模式较为清晰，处理费主要和项目所在地政府的财政支付能力有关，而吨垃圾上网电量则与公司的技术手段和垃圾热值有关。

垃圾焚烧发电遭受分类减量和补贴政策调整等因素影响，多手段应对挑战在“垃圾分类”和“无废城市”的引领下，垃圾分类快速推进，源头分流将导致终端减量，并改变进入焚烧厂的生活垃圾质量，同时，受人口和经济增速放缓的影响，或将导致部分地区生活垃圾发电项目垃圾供应减量或供应不足，影响项目盈利。

垃圾焚烧行业未来投资机会分析

根据发改委规划， 到 2025年全国城镇生活垃圾焚烧处理占比达到 65% 左右 ，结合全国人口增长趋势测算，预计 2025 年全国城镇垃圾焚烧无害化处理量 达到20,174.76万吨， 城镇垃圾焚烧发电市场规模达到528.58亿元，未来市场空间广阔。

《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》提出，到2025年，全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。

《指导意见》还提出，推动技术研发攻关。针对小型生活垃圾焚烧装备存在的烟气处理不达标、运行不稳定等技术瓶颈，形成亟须研发攻关的小型焚烧技术装备清单，组织国内骨干企业和科研院所通过“揭榜挂帅”等方式开展研发攻关，重点突破适用于不同区域、不同类型垃圾焚烧需求的100吨级、200吨级小型垃圾焚烧装备，降低建设运维成本。

自2022年底与2023年初，国家发改委、住建部接连发布《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》、《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》两部重磅政策后，将投资者目光转移到县域垃圾焚烧处理市场。

未来项目建设规模将逐渐下行，与之对应的则是垃圾处理服务单价将有望大幅提升。随着在建项目加速投运和新增项目释放，我国已基本完成焚烧替代填埋的历史使命，产业布局已经初具规模，行业迈入稳步发展阶段。

在未来很长一段时期内，垃圾焚烧行业的关注焦点逐渐从新项目开发转移到已运营项目的精细化管控及智能化升级，行业内企业将结合自身资源优势，一方面打通固废产业链实现项目协同处置，另一方面着手布局新能源业务，探索新的利润增长点。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国垃圾焚烧行业市场调查研究及投资前景预测报告》。