劳动派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系,并将劳动者派遣到用工单位,被派遣劳动者在用工单位的指挥、监督下从事劳动的新型用工形式。又称人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁。劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业(实际用工单位)之间,要派企业向劳务派遣机构支付服务费,劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。
按照用工性质作为划分标准,劳务派遣可分为六类:完全派遣(派遣单位承担一切管理服务工作)、转移派遣(派遣单位和用工单位共同承担管理服务工作)、减员派遣(用工单位将员工先卖后买)、试用派遣(试用期隶属于派遣单位、转正后隶属于用工单位)、项目派遣(为固定项目短期工作)和集体派遣(国有企事业单位将闲置人员部分或全部派遣给第三方)。
目前,我国提供人力资源相关软件和技术服务的供应方主要包括金蝶、用友、北森、肯耐珂萨、钉钉等知名平台;作为中间人提供劳务派遣服务的代表性企业有科锐国际、人瑞人才、晨达股份、圣邦人力、海峡人力等多家;下游应用端涉及领域广阔,如金融服务商中国银行和平安保险、零售服务商美团和饿了么、中国建筑集团有限公司和中国石油天然气集团公司等。
目前,根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国劳务派遣行业市场分析及发展前景预测报告》显示:
我国劳务派遣行业正处于规范发展期,虽然面临发展痛点但有政策扶持助力解决用工矛盾,结合我国人力资源市场在一段时间内供小于求的现状,未来劳务派遣行业规模扩张潜力较大。根据《劳务派遣暂行规定》,劳务派遣用工比例不得超过10%,可以预测未来企业为了最大化用工收益会不断贴近这一比例要求。综上所述,结合用工比例要求以及我国近年来城镇就业人数规模,数据预测,2023年我国劳务派遣人员规模达到4759万人,2027年突破5000万人。
随着《劳务派遣暂行规定》的发布实施,上海、广东、北京、河南、江苏等多个省市陆续出台与劳务派遣行业有关的政策规定,内容涉及申请劳务派遣经营许可、贯彻落实劳务派遣相关法律法规、建立劳务派遣单位信用监管制度等方面。
针对我国劳务派遣行业面临的发展痛点,国家及多地政府部门出台政策支持保障员工权益、规范用工单位行为以及提高派遣单位质量水平。总体来看,我国劳务派遣行业政策制定趋势向严。
总体来看,我国人力资源市场的用工需求略大于供给,并且这个供小于求的趋势在一段时间内来看变化不大,我国劳动力市场存在需求缺口。
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