28日零时起暂停外国人持有效签证入境 哪些免签政策被暂停？境外新增确诊病例55例

连日来我国境外输入病例持续新增，为进一步防止疫情扩散，3月26日晚间，外交部、国家移民管理局发布公告：自28日0时起，暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签等政策。持外交、公务、礼遇、C字签证入境不受影响。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动，以及出于紧急人道主义需要，可向中国驻外使领馆申办签证。中方将根据疫情形势调整上述措施并另行公告。截至3月26日24时，累计报告境外输入确诊病例595例。

暂停外国人入境政策哪些免签政策将被暂停?哪类签证不受影响?

暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签、东盟旅游团入境广西免签等政策。

持外交、公务、礼遇、C字签证入境不受影响。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动，以及出于紧急人道主义需要，可向中国驻外使领馆申办签证。外国人持公告后签发的签证入境不受影响。

境外新增确诊病例55例 累计确诊595例

3月26日0—24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例55例，其中境外输入病例54例，本土病例1例(浙江1例);

新增报告境外输入确诊病例54例包含：上海17例，广东12例，北京4例，天津4例，内蒙古3例，浙江3例，福建3例，山东2例，云南2例，辽宁1例，江苏1例，四川1例，陕西1例)。截至3月26日24时，累计报告境外输入确诊病例595例。

累计收到港澳台地区通报确诊病例738例：香港特别行政区453例(出院110例，死亡4例)，澳门特别行政区33例(出院10例)，台湾地区252例(出院29例，死亡2例)。

江西暂停所有出入境国际客运航班

3月25日由柬埔寨西哈努克港入境江西的QD704航班发现15名有发热、咳嗽、咽痛、腹泻等症状的乘客，为防止境外输入病例持续增加，当日，江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布公告，自2020年3月26日零时起，暂停所有出入境江西省的国际客运航班，暂停期14天。据介绍，江西仅南昌、赣州两市开通了国际航线。受新冠肺炎疫情影响，南昌飞往日本大阪、静冈，新加坡，泰国曼谷、清迈，印尼巴厘岛，意大利米兰等航班以及赣州飞往芭提雅的航班此前均已暂时停航。

具体航班复航时间，14天后视疫情防控需要另行通知。

防范境外输入的三道防线

中国疾控中心研究员吴尊友：防范境外输入病例我们建立了三道防线：

①海关通过测温、询问症状及报告过去14天旅行史，筛查已有症状人员;

②入境人员要隔离观察14天，出现症状的会送到指定医疗机构诊断治疗;

③经过前一阵防疫的实践锻炼，医务人员已经具备意识，一旦发现病人就尽快进行治疗。到目前为止，境外输入病例基本堵在了第一、第二道防线。

根据中研普华研究院报告《2020-2025年中国医疗卫生行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

中国医疗卫生市场供需状况

国务院发布数据：2013年至2017年全国财政医疗卫生累计支出59502亿元，我国医疗保障力度不断加大。

受国务院委托，财政部部长刘昆24日向全国人大常委会作国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告时介绍，2013至2017年，全国财政医疗卫生累计支出59502亿元，年均增幅11.7%，比同期全国财政支出增幅高出2个百分点。

报告称，2017年全国财政医疗卫生支出14451亿元，较2013年增加5156亿元，增长55.5%，占全国财政支出的比重达到7.1%，较2013年提高0.5个百分点。

2018年全国财政预算安排医疗卫生支出15291亿元，较2017年增加840亿元，增幅高于全国财政支出2.5个百分点，占全国财政支出的比重达到7.3%。

在总量快速增长的同时，各级财政按照医改部署要求，供需兼顾、突出重点，持续优化支出结构。

对于供方，2013至2017年，财政投入由4893亿元增加到7550亿元，年均增长11.5%，占财政医疗卫生支出的52.2%。

图表：2013-2018年历年全国财政医疗卫生支出情况

数据来源：国务院，财政部

我国医疗卫生行业发展现状

我国的医疗卫生行业以及配套设施建设方面在全世界范围内占有重要地位，我国的医疗卫生主要包括医院、卫生院、社区卫生服务中心(院)，门诊部，疗养院，妇幼保健院，专科疾病防治机构，疾病预防控制中心，医学科研机构，各级医疗卫生行政管理机构等医疗卫生机构。

根据《2018中国卫生健康统计年鉴》数据，2017年我国卫生总费用52598.28亿元，呈上升趋势;卫生总费用占全国GDP6.36%。卫生总费用主要集中在社会卫生支出部分，占比42.32%。根据《2018中国卫生健康统计年鉴》数据，2017年全国各类医疗卫生机构收入为36975亿元，同比2016年增长11.48%。预计2018年全年全国各类医疗卫生机构收入会超过40000亿元，达到40940亿元。医疗卫生作为人的基本需求，具有明显的刚性特征，医疗卫生支出往往随着居民收入的增长优先得到满足。同时，医疗卫生支出与人们的生活水平和健康意识密切相关。

从宏观来看，市场普遍认为，未来驱动中国医疗行业的主要因素有：人口结构与宏观经济、医改和监管新政、科学技术的进步。总体而言，中国的卫生效率不算低，已经走出了一条以较低投入、覆盖较多人口的卫生与健康发展道路。但是，中国医疗效率仍然需要较大的提升，以应对和改善医疗资源供给不足，资源配置结构失衡等现实问题。中国医疗行业未来仍然会经历体量和结构上的重大发展。

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