广东省电力行业发展现状分析 广东省电力行业相关政策研究

任何市场都有起有伏，如果市场中所有的市场主体普遍发生亏损，继而对市场的平稳运行发生了冲击，则说明这个市场发生了系统性风险。资料显示，上半年161家售电公司中，整体亏损面为88.2%，仅19家盈利，其中独立售电公司平均度电获利0.9厘/千瓦时。那么，广东省电力行业发展现状如何?

广东省电力行业发展现状分析

对照广东的发电企业，由于煤炭和天然气价格居高不下，批发市场电价高企，8月的月度竞价价差已缩减到-2.5厘/kWh的水平，5月份现货结算试运行中的均价更是超过0.5元/kWh。但由于发电背景的售电公司在零售侧给用户承诺了过低的电价，因此同一集团的发电企业不得不在年度和月度双边、挂牌交易中，以较低的价格给内部售电公司补血。例如在广东7月挂牌交易中，发电侧竟然挂出了-64.9厘/kWh的低价。经监管部门事后调查，该交易就是同一集团的发电企业和售电公司间的交易。也就是说，因售电公司经营不善，其风险传导给了内部发电企业，导致在电价高企的情况下发电侧仍然出现了普遍亏损。

数据显示，1月-7月，南方五省区全社会用电量达8294亿千瓦时，同比增长17.4%，增速较全国高1.8个百分点。分省区看，1月-7月，南方五省区全社会用电量均呈两位数增长，其中广东同比增长19.1%，增速居五省区首位。作为制造业大省，广东新动能经济发展迅速，高技术及装备制造业用电增速达22.5%;主要出口外向型行业用电同比增长23.7%。

分产业看，1月-7月，南方五省区第一、二、三产业和居民生活用电分别同比增长20.0%、17.9%、27.7%和6.3%。其中，制造业用电量同比增长20.6%，增速高于第二产业2.7个百分点，对全社会用电增长的贡献率为56.6%。高技术产业保持良好发展势头，九大高技术及装备制造业用电同比增长22.7%。外贸保持强劲增长态势，带动出口外向型行业用电量同比增长25.3%。

随着中国电力快速发展和持续转型升级，大电网不断延伸，电压等级不断提高，大容量高参数发电机组不断增多，新能源发电大规模集中并网，电力系统形态及运行特性日趋复杂，特别是信息技术等新技术应用带来的非传统隐患增多，对系统支撑能力、转移能力、调节能力提出了更高要求，给电力系统安全稳定运行带来了严峻考验。

在“十四五”期间，广东省的电网主网架将由当前500千伏“内外双环网”主网架向“基于500千伏湾区外环的柔性直流互联”的目标网架演变。

2020年11月20日，广东省统调负荷达10339万千瓦，首次在11月份实现破亿，较去年同期最高负荷增长14.69%。负荷电量数据呈反季节高速增长态势，充分展现广东经济发展的韧性和潜力。

湾区发展，电力先行。为了提升“十四五”时期及中长期粤港澳大湾区电力供应保障能力，南方电网将投资380亿元，力争至2025年基本建成粤港澳大湾区网架(广东电网目标网架)。

电力市场不是一个自发形成的市场，而是由相关政府部门设计和组织，在严格监管下运行的市场，当系统性风险发生时更需要政府部门出面救市。据悉，8月18日已有约30家独立售电公司联名向政府有关部门呈交了《关于广东电力交易规则的几点建议》，要求暂停、修改交易和结算规则，以获得更加公平的市场待遇。

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