发改委发布关于推进体育公园建设的指导意见 体育公园建设发展目标与体育场馆发展潜力分析

发改委发布关于推进体育公园建设的指导意见

国家为什么一定要建设体育公园呢?据了解，体育公园是以体育健身为重要元素，与自然生态融为一体，具备改善生态、美化环境、体育健身、运动休闲、娱乐休憩、防灾避险等多种功能的绿色公共空间，是绿地系统的有机组成部分。推进体育公园建设，对于满足人民群众日益增长的体育健身需求，改善人民生活品质，推进体育强国建设具有重要意义。为构建更高水平的全民健身公共服务体系，指导各地推进体育公园建设，现提出以下意见。

体育公园建设发展目标

到2025年，全国新建或改扩建1000个左右体育公园，逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。体育公园成为全民健身的全新载体、绿地系统的有机部分、改善人民生活品质的有效途径、提升城市品位的重要标志。

体育公园绿化用地占公园陆地面积的比例不得低于65%，确保不逾越生态保护红线，不破坏自然生态系统，推进健身设施有机嵌入绿色生态环境，充分利用自然环境打造运动场景。

体育场馆建设项目发展趋势

“健康中国”战略的逐步实施，我国体育需求正加速多元化扩展，体育消费方式加速向参与型和观赏型消费扩张，体育产业向提高质量和竞争力扩展，体育场馆消费已成为拉动经济增长的重要动力。

近年来，持续高涨的全民健身热潮不断推动着体育产业迅速发展，体育产业规模也不断扩大，中国体育产业总规模仍达不到GDP的1%，体育场馆占比仍然较小，但凸显体育产业有很广阔的发展空间。随着国务院46号文的出台以及一系列相关文件的发布，体育产业的发展被更加重视也受到了越来越多人的关注。目前，中国人均体育场地面积仅1.46平方米，室内场馆人均仅0.19平方米。按照国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要求，到2025年，中国人均体育场地将达到2平方米。预计未来需要建设将近8亿平方米体育场地，其中室内场地面积约增加1.1亿平方米。

随着我国经济的快速发展，我国体育场馆的管理方面逐渐呈现多元化模式，很多种类的管理模式共同促进体育场馆的运营，如今，我国体育场馆的运营模式已经从曾经的国家主导模式转换成企业主要进行管理。在这种多模式运营的情况下，体育场馆的管理方面仍然存在很多问题，这些问题导致我国体育事业存在一定的障碍。

远离城市、亲近自然的户外健身休闲设施亦成为建设投资的热点。未来体育场馆和体育公园运营行业，将呈现更加市场化管理、多业务联动经营和“内容”+“渠道”整合的三大发展趋势，相关场馆运营公司也会在三大趋势下做大做强。在场馆服务方面，随着“互联网+”战略和大数据在场馆服务领域的推广和应用，标准化、信息化、智能化趋势明显，对场馆运营或将产生革命性变化与影响。2018年体育服务业规模达万亿，体育场馆投资增速实现较快增长。

同时，国家在“做大做强体育产业，加快推进体育强国建设”中提出以体育综合体为抓手，着力打造一万个体育场馆综合体。

体育场馆发展潜力分析

未来体育场馆行业发展速度和市场规模增长较大，每年将保持不低于10%的增长速度，涵盖依托场馆举办的赛事活动等各有关产业，未来体育场馆年均产业增加值将达到5000亿元以上规模。2020年初爆发的新冠肺炎疫情将为中国体育场馆产业转型发展带来契机，进一步加深数字和实体体育产业的融合，推动5G、云计算、大数据、AIoT等技术在智慧场馆建设中的应用，让体育场馆更加人性化、智慧化。

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