日本拟不再允许留学生免税购物 “十四五”中国免税行业发展规划

日本拟不再允许留学生免税购物

据共同社报道，针对访日外国人的消费税免税制度，日本政府5日敲定方针，将把外国留学生等长期逗留者排除在免税对象之外。根据现行制度，长期逗留的留学生除了打工等人员之外，允许在入境半年内免税购物。日本政府将修改税制，把现行外汇法规定的只要是“非居住者”就可免税购物的条件，缩小为在留资格90天以内“短期逗留”的游客等。

日本免税店(Japan Duty Free Shop)通常是指经日本政府批准的.设在国际机场内的有经营免税商品资格的免税店。这类免税店经营的商品原则上免除进口关税和消费税，销售的都是一些免税烟酒和化妆品等奢侈品，进口货居多，总体价格较贵。免税店主要以经营家电以及化妆品和礼品为主，对持有短期旅游签证的外国游客免除消费税，此外，还有一些优惠折扣服务，总体价格比机场的免税店要为便宜。

当前，免税品行业已成为当前经济形势下的重要风口。中国消费者一直都是境外高消费的主力。据世界旅游组织统计测算，中国出境人均花费占人均国民收入的22.54%，这个比率几乎是欧美国家的十倍。出入境进一步的开放，免税消费肯定能够持续增长，并会非常可观。

国内大家发展免税经济

疫情发生后，国内大力发展推动发展免税经济，最新发布的《全球免税白皮书》中提到，自2011年“离岛免税”政策实施以来，海南离岛免税产业一直是全球旅游免税零售业的明日之星。截至2020年底，海南离岛免税业务产值约50亿美元，得益于2020年7月1日生效的离岛免税新政，极大地推动了这一行业的发展。

数据显示，海南目前共有1.3万余家企业名称或经营范围含“免税”的相关企业。从地域分布来看，海口有近4800家免税相关企业，占海南相关企业总量的36%。2020年海南新增免税相关企业9400余家，年度注册增速达到815%

目前在海南省拥有5家离岛免税店、3家免税体验店，并拥有目前全球最大的免税商业综合体三亚国际免税城。此外，中国中免正在建设更大规模的海口市国际免税城项目，不断扩大在海南市场的免税业务布局。

“十四五”中国免税行业发展规划

免税新政逐步放开，广州、深圳、上海、成都、杭州等地也在推进免税店建设。广东省“十四五”规划纲要提出，大力发展首店经济、品牌经济，推动建设一批口岸免税店和市内免税店，扩大国际教育、国际医疗服务供给，引导境外高端消费回流。可以预见，未来免税企业的竞争会越来越大。

目前，依据《中华人民共和国海关对免税品及免税品监管办法》以及《中华人民共和国财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》中的分类，基于销售对象不同，中国免税店可以分为口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店以及离岛免税店六大类型。

由于免税行业在国家税收方面享受到优惠政策，为弥补由此带来的财政收入损失，我国对于免税店行业采取垄断经营模式。因此免税店行业具备较高的行业壁垒，外部竞争者无法轻易进入，行业内具有较大实力规模的免税运营商将凭借自身实力进一步挤占原有市场规模。

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