中央一号文件11次提及保险 中国农业保险行业发展前景分析

中央一号文件11次提及保险

《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布，这是21世纪以来中央连续出台的第19个指导“三农”工作的中央一号文件，“保险”这一关键词出现了11次。我国自有农业保险保费补贴政策后，农业保险有了快速发展：保险覆盖面不断扩大、承保品种不断拓展、保障水平不断提高。尽管如此，总体保障水平仍然有限：多数农业保险仍然只保障直接物化成本。然而农业生产遭遇灾害导致的损失中，直接物化成本仅仅是小部分，更多的还有人工成本以及农业收入。

农业保险数据一览

财政部官网披露，据全国农业保险数据信息系统初步统计，我国农业保险保费规模为965.18亿元，同比增长18.4%，为1.88亿户次农户提供风险保障共计4.78万亿元。其中，中央财政拨付保费补贴333.45亿元，同比增长16.8%。

随着农业产业升级，农业风险分散的需求将进一步加大，同时，还面临“扩面、增品、提标”的任务，财政保费补贴资源与需求之间的矛盾将日益突出，因而需要通过市场化的方式加以解决，农业保险需要逐步从政策性为主向商业性为主过渡。

一是要加大科技投入，进一步降本增效，为商业化经营奠定基础;

二是要关注农业生产新模式带来的新风险，如设施农业、立体农业和农业机械化的风险;

三是要大力发展商业性农业保险，逐步实现政策性农业保险的商业化经营。

中国农业保险行业发展前景分析

从抗灾减灾到风险保障，从无人问津到全村联保，从优化农险供给到服务农业转型升级，从政策引导到产业撬动。

近年，农业保险积极参与区域经济社会发展，充分发挥其经济补偿、资金融通和社会治理功能，在稳定农业生产、维护粮食安全、增加农民收入等方面发挥了积极作用。

特别是在我市脱贫攻坚的关键期，农业保险在为全市农民提供农业生产保障和为产业扶贫项目提供农业贷款保证保险产品服务等方面扮演着越来越重要的角色，逐渐成为重大农业灾害中农民恢复生产和新兴农业产业持续发展的重要资金来源。

中国农业保险工作逐步发展，已成为全球农业保险保费规模最大的国家。2021年1月至9月，中国农业保险保费收入843.47亿元，同比增长18.79%;提供风险保障4.02万亿元，同比增长21.42%。自2007年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来，中国农业保险工作逐步发展，已成为全球农业保险保费规模最大的国家。

农业保险自全国试点以来已经走过了11个年头。随着产品的逐渐丰富和功能的逐步完善，农业保险在服务“三农”、助推区域经济发展上也将发挥更加重要的作用。

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