2021年中国劳动力市场恢复性增长 社会保障制度不断完善

2021年中国劳动力市场恢复性增长

在国家出台的一系列“稳就业”、“保就业”政策保障下，劳动力市场在2021年恢复性增长。近日，中国财政科学研究院发布的第六次“企业成本”大型调研报告(下称报告)显示了上述趋势。

根据调研，2018-2021年上半年，样本企业月平均工资水平从4182元增加至5367元，平均增幅为9.44%。其中2019年较2018年增长了9.36%，2020年，受新冠疫情影响，样本企业月平均工资的增幅大约下降了5.17%，仅同比增长了4.19%，但2021年上半年月平均工资增幅达12.63%。

不同行业的平均工资差异明显。报告指出，2021年上半年，金融行业样本企业平均月工资为8330元，为调研行业中最高，房地产业及技术密集型产业工资水平位列二三名，分别为6870元、6630元;而制造业与消费性服务业工资水平偏低，住宿和餐饮业2021年上半年月平均工资仅为3778元。

2022年春季企业经营状况较为平稳

智联招聘春节后面向企业的调研数据显示，35.7%的企业表示今年春季经营状况比去年好转，34.3%表示恶化，30.1%认为无变化。各占3成，判断截至目前，今年春季企业总体经营状况较为平稳，还待继续监测。

社会保障制度不断完善

截至2021年底，全国基本养老保险参保人数达10.3亿人，其中企业职工基本养老保险参保人数为4.2亿人。目前，财政部正在抓紧研究制定养老保险全国统筹相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。

据介绍，企业职工基本养老保险的基金收入由单位和职工个人缴纳的基本养老保险费、基本养老保险基金利息收入、委托投资收益、财政补贴和其他收入等构成。2021年，企业职工基本养老保险基金收入约4.4万亿元，基金支出约4.1万亿元，基金运行总体平稳。

“初步统计显示，目前企业职工养老保险基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，养老金按时足额发放有保障。”

人力资源服务行业市场及格局趋势分析

在我国人口红利由数量向质量转变和经济调结构的过程中，人力资源服务行业所扮演的经济角色在变得越来越重要。且受益于国内产业结构向高附加值上游发展、企业转型升级以及全球化发展，市场对人力资源服务的整体需求快速增长。在经济增长放缓与下行的周期中，人力资源服务行业充分满足企业对于成本管控和人才优化配置的需求。过三十多年的发展，我国人力资源服务行业积极借鉴国外先进用工模式、汲取成功管理经验，已从单一的人事服务向着中高端猎头、劳务派遣、招聘外包等多业态并存的新格局迈进，市场活力不断被激发，行业规模在持续扩大。截至2020年底，全国共有各类人力资源服务机构4.58万家，年营业收入首次突破2万亿元，全年为2.9亿人次劳动者、4983万家次用人单位提供人力资源服务支持。

目前人力资源服务业正式进入万亿市场规模时代。中国经济转型正从“中国制造”走向“中国智造”，从物质型消费走向服务型消费，这对人力资源服务业发展是难得的机遇。政府部门致力于营造竞争有序的市场环境、激发市场活力，让人力资源服务企业看到了广阔的市场发展前景。

近年来，党中央、国务院高度重视人力资源服务业发展。人力资源和社会保障部按照实施人才强国战略和就业优先战略的部署，制定了促进人力资源服务业发展的系列政策措施，推动中国人力资源服务行业保持较高增速。40年来，我国人力资源市场建设改革的进程逐步形成并发展壮大。随着中国一系列产业实现升级，国家将逐步增加对高端人才的需求，人力资源服务市场潜力巨大。随着产业化进程的加速，我国人力资源服务市场呈现出国有企业、民营企业和中外合资企业三类主体竞争发展的格局。值得一提的是，这三类市场主体中，民营企业异军突起，已成为我国人力资源服务产业的主体力量。

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