2022年特色小镇行业现状及发展前景分析
酒店HaoChenChong2022/3/2
近年来，随着国家政策持续利好，以及居民休闲度假需求增加，特色小镇建设规模正在不断地扩大。特色小镇是集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等要素为一身的特色产业。特色小镇类型较多，包括历史文化型、特色产业型、交通区域型、生态旅游型、时尚创意型等。特色小镇融资方式主要包括银行贷款、PPP融资和政府财政资金及优惠政策等。
2016年10月，住房城乡建设部印发了《关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》，将127个行政建制镇认定为“中国特色小镇”;2017年8月，住房城乡建设部印发了《关于公布第二批全国特色小镇名单的通知》，将276个行政建制镇认定为“全国特色小镇”。
2020年我国包括北京、上海、江苏等在内的31个省市特色小镇规划数量达2698个，三年内规划投资合计达到67660亿元。
2020年我国城镇化率约为60.9%，约有7.7亿人生活在城市。随着城镇化的发展，城市出现了越来越多的发展问题：人口、交通、房价、城市垃圾等等，而乡村则面临宅地废弃、年轻人口大规模外迁、农村劳动力下降等问题。在这个背景下，特色小区作为承接城市与农村的枢纽，可以承接城市产业与吸纳乡村人口，从而带动城乡一体化和产业融合。
2021年年底，四川省政府办公厅转发省发展发改委《关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)，明确特色小镇的建设重点、管理方法和支持政策。《意见》提出，要找准发展定位，重点打造一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的引领示范型特色小镇，为加快全省新型城镇化进程提供支撑。
《意见》给出七大建设路径。定位上，明确特色小镇是一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是经济高质量发展新平台、新型城镇化建设新载体、城乡融合发展新支点。
聚力发展主导产业上，坚持“一镇一业”“一镇一品”。具体来说，特色产业投资占总投资比例不低于60%，全员劳动生产率不低于20万元/人。而文化旅游类特色小镇的接待游客人数，不少于50万人次/年。
随着特色小镇建设步伐逐渐加快，一些特色小镇已经成为地方经济结构调整和产业升级的重要载体。我国正处于城镇化持续快速推进的阶段，大力推进新型城镇化是党中央、国务院提出的一项当前和长远相结合，统筹稳增长、调结构、惠民生的重要战略举措。在此背景下，特色小镇的开发建设，是推动新型城镇化建设的一项具体措施，也是促进小城镇发展、优化城市结构的一项重要举措。在以城市群为主的城镇化过程中，小城镇发展具有降低全社会城镇化成本、统筹城乡发展功能、实现“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步发展功能。“特色小镇”既是城镇化过程中小城镇发展的一种类型，又属于城市群的一个重要组成部分。“特色小镇”只有纳入整个以城市群为主的城镇化体系，才能精准定位，找到差异化发展道路。
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