我国将制定学前教育法 中国学前教育行业发展现状及政策分析

我国将制定学前教育法

全国人大常委会工作报告显示，根据年度立法工作计划，2022年预安排审议40件法律案。其中将加快推进民生、社会、环保领域立法，制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法，修改体育法、学位条例、妇女权益保障法、民事诉讼法、治安管理处罚法等。

学前教育(Preschool Education)是由家长及幼师利用各种方法、实物，有系统、有计划而且科学地对他们的大脑进行各种刺激，使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。

特别是学前教育尚未纳入国家义务教育范围，全国建设速度飞速发展，但是学前教育资源却未能跟上，学前教育供需矛盾造成了学前教育行业的火爆。

中国实施三孩生育政策以来，如何减轻家庭在养育、教育子女方面的压力，已成为民众普遍关心的问题。在今年全国两会期间，全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞提出建议，适时将学前教育纳入义务教育范畴，可切实缓解年轻父母的养育痛点。

中国学前教育行业发展现状及政策分析

此前教育部相关数据显示，到2020年，全国学前三年毛入园率已达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。到2025年，全国学前三年毛入园率计划达到90%以上，并将进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。学前教育正在成为国民教育体系的重要组成部分。

截至3月6日，至少有13个省份公布了2021年的人口数据。其中，浙江2021年常住人口增量达到了72万人，目前排在首位，广东紧随其后，增量达到60万人。

2021年末，长三角地区的浙江、江苏、安徽三省的常住人口分别为6540万人、8505万人和6113万人，分别较上一年增加72万人、28.1万人和10万人。

今年政府工作报告提出，多渠道增加普惠性学前教育资源。从成都高新区获悉，近年来该区大力实施“十大举措”推动学前教育高质量发展，努力回应辖区广大建设者、创业者和市民朋友需求，着力构建起广覆盖、保基本、有质量的普惠优质学前教育体系。

数据显示，目前成都高新区拥有各级各类幼儿园144所，可提供学位44700个，学前三年入园率连续保持在99%以上。其中，全区现有省级示范园2所、市一级园13所、二级园90所，区域优质学前教育资源覆盖率达85.88%。

到2025年，成都高新区学前三年毛入园率有望达100%，普惠性幼儿园覆盖率也将进一步提高。

据了解，成都高新区“十大举措”内容包括保障经费投入、创新多元共建共享模式、激发自主办园活力、强化师资队伍建设、深化学前课程改革、提升智慧教育水平、完善督导评价机制、形成幼教品牌影响力和加大政策扶持等。

近几年幼儿园规模虽持续扩张，但仍不能满足全国幼儿教育的需求，幼儿园的数量和质量仍需提高，未来幼儿园教育市场发展空间巨大。另外，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出，到2020年我国幼儿园在园人数要到达4000万人，幼儿园入园率将达到70%。随着全面二孩政策的落地，符合“二孩”条件的育龄夫妇约有9000万对，未来生育意愿将逐步释放。婴幼儿人口数量的快速增长将给国内学前教育行业发展带来新机遇。

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