“十四五”中医药发展规划公布 中药市场进一步扩大

“十四五”中医药发展规划公布

3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，明确到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。为实现上述目标，《规划》提出建设高水平中医药传承保护与科技创新体系、推动中药产业高质量发展、发展中医药健康服务业、加快中医药开放发展等十大任务。

业内人士认为，2022年中医药行业在政策和医保支持下有望迎来上行拐点，传统中药企业传承发展，中药配方颗粒行业拥抱市场扩容和提标提质，中药创新药加速获批纳入医保，中药出海正当时，静待业绩兑现和价值重估。

中药市场进一步扩大

中医药服务体系的建设意味着能够提供中医药服务的医疗机构数量增多，中医诊疗的可及性增强，相应的中医药市场也将进一步扩大。

文件指出，下一步将持续建设优质高效中医药服务体系，龙头中医院、骨干中医院、基层中医院全面发展。尤其是基层中医院，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

加强建设专项中医药机构外，文件还要求健全其他医疗机构中医药科室、中药房建设，有条件的二级以上公立综合医院设立中医病区和中医综合治疗区，强调推动综合医院中西医协同发展。

文件要求，将推动三级综合医院全部设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床。打造一批中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室，开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关。

《关于规范医疗机构中药配方颗粒临床使用的通知》明确指出，各级卫生健康和中医药主管部门要规范医疗机构中药配方颗粒使用，经审批或备案能够提供中医药服务的医疗机构方可使用中药配方颗粒。

能够提供中医药服务的医疗机构数量增多，自然有利于中药配方颗粒市场的进一步扩大。

中医药未来供需趋势分析

2020年中药新药临床试验IND数量达到37个，中药新药上市NDA数量达到8个，相较于2019年的17个中药新药临床试验IND和3个中药新药上市数有明显增加。而在我国医保目录中中成药数量中，2021年甲类中成药达246个，较2017年增加了54个(增长28.13%)。

2022年1月1日，新版医保目录正式落地执行。目录中药品总数为 2860 种，其中西药1486 种，中成药1374 种，中药饮片为892 种。

伏羲九针，神农百草，岐黄问对这些亘古流传的中药神话，却在这一纸目录下，成为了现实。越来越多的中药入选医保药物新品类，意味着中药正脱离药品界边缘人的身份，逐渐向主流靠近。

其实，早在 2021 年，中药就已经出现了崛起势头。据医药魔方数据统计，2021 年共有 12 款中药成功获批，这一数据超过了过去五年的总和，创历史之最。

不过随着中医药产业化程度提高，中医药企业也会迎来更严格的监管标准。国家医保局医药价格和招标采购司负责人也强调行业的特殊性不是虚高药价的避风港。

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