2022中国普惠金融贷款规模与发展战略研究

普惠金融领域贷款保持较快增速。近年来,金融服务实体经济成效显著。高技术制造业贷款年均增长24%,“专精特新”企业贷款占科技型企业贷款余额25.03%,知识产权质押融资贷款余额年均增长139.24%;普惠金融实现提质增效。

2022中国普惠金融贷款规模与发展战略研究

2022年二季度末，人民币普惠金融领域贷款余额29.91万亿元，同比增长20.8%，比各项贷款高9.6个百分点，比上年末低2.4个百分点;上半年增加3.41万亿元，同比多增1535亿元。

2022年二季度末，普惠小微贷款余额21.96万亿元，同比增长23.8%，增速比上年末低3.5个百分点，其中信用贷款占比19.5%，比上年末高1.4个百分点;上半年新增8132亿元，同比多增1375亿元。农户生产经营贷款余额7.49万亿元，同比增长13.6%;创业担保贷款余额2602亿元，同比增长13.5%;助学贷款余额1394亿元，同比增长12.6%。

2022年二季度末，全国脱贫人口贷款余额9794亿元，同比增长14.5%，上半年增加653亿元。

根据中研产业研究院《2022-2027年普惠金融产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示：

与银行信贷相比，创业投资就是一种风险投资，它要承受的风险压力和时间压力远高过银行信贷，但对中小微企业来说却是同甘共苦的合作伙伴，也是中小微企业生命周期中的必经之路。由此可见，如何从中小微弱的需求侧去审视普惠金融的实际功效，是今后推动建设普惠金融生态体系或者说高质量发展普惠金融过程中格外需要重视的选项。未来5年，在普惠金融基础设施比如信息共享平台以及支付体系日益完善、银行信贷全面覆盖中小微弱的大背景下，可以在普惠保险、创业投资以及多层次资本市场三个领域发力，构建一个相对完整的普惠金融生态体系。

其次，要在全社会倡导金融健康的理念，并把它作为金融消费者权益保护工作的一项重要内容。在规划普惠金融发展蓝图时，政府、监管部门和金融机构都要意识到，普惠金融高质量发展的核心内容不仅是解决融资难问题，更应该是民众金融能力的培育，要将“金融健康”这个概念纳入普惠金融发展战略中。

金融健康是普惠金融发展的更高层次。在普惠金融的框架中，从金融产品到金融健康，不仅需要将被传统金融排斥的人群包容进来，还需要提高消费者的金融知识和素养，改善消费者的金融能力和行为，甚至要顾及消费者非认知类的个人心理和情绪状态的影响。实现这一目标，需要监管部门、金融机构和消费者个人乃至全社会共同努力，既要建设金融赋能的基础设施，又要注重提升困难群体的金融能力以及青少年金融基础知识的教育。

最后，在数字时代，金融消费者权益保护的另一项核心内容就是完善信息保护制度建设，加强数据治理。数字金融技术快速发展的过程中存在着很多潜在风险，需要通过完善法律法规和监管政策进行引导。在不断加速缩小“数字鸿沟”的同时，进一步加强各级政府、金融机构间的信息交换;并加快农村信息数字化“新基建”，加大征信平台的赋能投入，帮助微弱群体特别是农村居民进行信用修复;发挥监管的积极作用，在加强数据治理、保护客户隐私方面取得进步。

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