据媒体报道称,近年来股权市场逐步成为支持乡村振兴的重点关注领域之一。一方面,通过股权市场可以吸引社会资本进入乡村振兴产业,实现农村一二三产融合发展、农业产业附加值提升,对乡村振兴资金来源形成重要补充。另一方面,通过股权市场引入社会资本也可以充分发挥其在人才、技术以及市场资源等方面的优势,推动农业产业转型升级,为乡村振兴战略注入内生动力。从具体政策来看:一是发挥政府出资产业投资基金对社会资本的引导和撬动作用。
据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告》统计分析显示:
国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出,“发挥财政投入引领作用,支持以市场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展”。
财政部《贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》指出,“积极发挥农业领域政府投资基金引导作用,严格基金设立,规范基金管理,加强基金监督,推动基金政策性定位与市场化运作有机融合”。
二是发挥上市融资等方式对重点领域的支持作用。人民银行《关于金融服务乡村振兴的指导意见》提出,“支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板等上市和挂牌融资,继续对国家级贫困地区的企业首次公开募股(IPO)、新三板挂牌、公司债发行、并购重组开辟绿色通道”。
人民银行等部门还要求,“对脱贫地区继续实施企业上市‘绿色通道’政策,继续支持符合条件的涉农企业在上海证券交易所、深圳证券交易所首发上市和再融资、在新三板市场挂牌融资”。
根据Wind数据库数据,截至2022年8月底,在申万一级行业(2021)分类中,属于农林牧渔业的A股上市公司仅105家,占A股上市公司总数的2.15%;总市值1.68万亿元,占A股上市公司总市值的1.84%。
2021年我国全年GDP构成中,第一产业占比为7.26%,由此可见涉农上市企业还有进一步发展的空间。三是基础设施公募REITs的可投资范围中,水电气热等市政设施以及污染治理等基础设施作为农业农村基础设施建设的重点工程,在历年中央一号文件中多次被提及,也是乡村振兴战略的重要抓手之一。
党的二十大提出,“全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”,要“健全农村金融服务体系”。在脱贫攻坚战胜利后,乡村振兴成为涉农工作的重点。对此,经济学家表示,为了更好地支持乡村振兴战略,近年来金融监管部门出台了多项政策。这些政策不仅对金融机构提出了“规定动作”要求,也为金融机构拓展涉农业务提供了机会。
从党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,到党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”,不仅概括出5年来乡村振兴取得的阶段性成就,也进一步明确了新时代新征程“三农”工作的总体要求和前进方向。
理解全面推进乡村振兴要处理好几方面关系。乡村振兴是国家战略,不是某一地或某一部门的事,各地各部门都要发挥应有的作用,协同好各方关系、全方位推进;脱贫攻坚胜利收官后,“三农”工作重心转向乡村振兴,全面推进乡村振兴,各方要处理好新、旧任务衔接的关系;乡村振兴的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,5个方面要全面推进,不能厚此薄彼、顾此失彼,要处理好全要素推进过程中各要素之间的关系。
理解全面推进乡村振兴,不能躺在过去的功劳簿上,要站得更高,看得更远,投入更多。如今,农业农村现代化的要求更加迫切、意愿更加强烈,这就要求各地各部门主动拿出资源,优先支持农业农村发展,支持乡村全面振兴。
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在形式上,乡村振兴战略报告以丰富的数据和图表为主,突出文章的可读性和可视性,避免套话和空话。报告附加了与行业相关的数据、乡村振兴战略政策法规目录、主要企业信息及乡村振兴战略行业的大事记等,为投资者和业界人士提供了一幅生动的乡村振兴战略行业全景图。

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