2025年我国将基本确立住房公积金数字化发展新模式 超20城住房公积金可用作首付款

2025年我国将基本确立住房公积金数字化发展新模式

住房和城乡建设部10日对外发布《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》。指导意见提出，到2025年，我国将基本形成全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管的住房公积金数字化发展新模式。

根据全国商品房销售面积和销售额估算来看，9月份商品房销售均价下调至9984元/平方米，环比下降4%，全国商品房销售均价再度跌破万元，“以价换量”在部分城市仍有作用空间。

国家统计局日前公布的楼市数据显示，前三季度，房地产开发商投资、销售数据下滑，不过9月份数据有回暖迹象。对此，专家表示，今年楼市成交规模下滑已成定局，但楼市继续大幅下滑的可能性不大，大概率在目前的基础上继续保持平稳态势。

房地产投资市场活跃，外资加码中国房地产市场。2022年上半年，以凯德、贝莱德、铁狮门为代表的境外资管公司出手境内存量资产，下半年，相关交易正在变得更加频繁。据不完全统计，6月至今，外资通过收购、拍卖、土拍、合作方式获得资产交易金额已超百亿，资产类别也从商办、物流进一步延伸至租赁、住宅、产业园。

超20城住房公积金可用作首付款

“住房公积金可用作首付款”正成为各地楼市政策工具箱中的内容之一。截至目前，至少包括山东青岛、广东梅州、四川眉山、福建厦门、四川绵阳、辽宁沈阳、贵州遵义、四川资阳、广东汕尾、广东珠海、福建泉州、福建南平、福建漳州、广东潮州、广东惠州、广东中山、福建龙岩、四川雅安、安徽池州、安徽六安、安徽淮南等超20城提及可提取公积金用于支付首付款及购房款。

数据统计显示，截至6月末六大行发放贷款及垫款余额为90万亿，占全国总量的43%，贷款增速在10%左右;上半年新增信贷6.8万亿，占全国增量的50%，成为稳信贷的主力。值得注意的是，六大行房地产贷款(包含住房按揭贷款及房地产对公贷款)余额相比去年末仅增长2.2%，远低于各项贷款平均增速，其占贷款余额的比重出现明显下降。

在房地产贷款降下去之后，基建、普惠金融、绿色金融、制造业四大领域贷款保持高速增长，一定程度上弥补了“缺口”，使得信贷保持了稳定增长。

随着相关指导意见和实施细则进一步落地，长租房、保障性住房迎来发展窗口期，也为银行业带来展业机遇。中行研究院相关研究人士认为，保障性住房相关贷款符合国家大政方针，支持更好满足居民的合理住房需求，是银行拓展房地产业务的关键突破口。预计2022年保障性安居工程贷款余额有望突破8万亿元。

对于购买第一套住房的要大力支持

近日，人民银行、银保监会发布通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。

对于采取阶段性下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限的城市，如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨，应自下一个季度起，恢复执行全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

住房和城乡建设部部长倪虹在接受总台央视记者的专访时表示，今年将继续因城施策、精准施策，提振市场信心。

对于购买第一套住房的要大力支持。首付比、首套利率该降的都要降下来。

对于购买第二套住房的，要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。

对于购买三套以上住房的，原则上不支持，就是不给投机炒房者重新入市留有空间。

同时，增加保障性租赁住房的供给和长租房市场的建设，让新市民、青年人能够更好地安居，让他们放开手脚为美好生活去奋斗。用力推进保交楼保民生保稳定工作。着力化解房企风险，提高住房建设标准，为房屋提供全生命周期安全保障。

住房贷款市场有望进一步趋稳

央行发布消息称，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率，5年以下(含5年)利率将至2.6%，5年以上利率降至3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下(含5年)和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。

2022年以来，在多地疫情反复、部分企业风险暴露、停工项目频现等因素影响下，市场调整态势继续深化，购房者预期和置业信心走弱，叠加高基数效应，全国商品房销售规模同比大幅下滑，1-7月销售面积、销售额同比降幅均超两成。

从全国土地市场来看，2022上半年拿地金额TOP20企业只有3家民企，绝大部分是央国企。当前的拿地规模能衡量未来发展潜力，央国企拿地更加积极，储备较多的货源，未来央国企市场份额也会阶段性提高。

业内人士表示，房地产行业正显现积极变化。未来，随着国内疫情趋于稳定，稳楼市众多举措的综合效应逐步显现，住房贷款市场有望进一步趋稳。

展望下半年，市场信心犹在。有分析认为，随着地方救市政策持续加码，房地产市场有望逐渐回稳，成交整体好于上半年。但各区域、各城市市场复苏进度不一，那些市场需求及购买力明显透支的三、四线城市，市场真正企稳复苏仍需时间。

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