“新能源+储能”助力构建新型电力系统 新型电力系统行业发展前景展望

1月6日国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书(征求意见稿)》(以下简称《蓝皮书》)，明确了新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征，以及提出新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期(当前至2030年)、总体形成期(2030年至2045年)、巩固完善期(2045年至2060年)。

“新能源+储能”助力构建新型电力系统

构建新型电力系统是一项复杂而艰巨的系统工程，不同发展阶段特征差异明显。新型电力系统遵循“三步走”发展路径，即加速转型期(当前至2030年)、总体形成期(2030年至2045年)、巩固完善期(2045年至2060年)，有计划、分步骤推进新型电力系统建设的“进度条”。

其中，储能被寄予厚望。《蓝皮书》称，要推动解决新能源发电随机性、波动性、季节不均衡性带来的系统平衡问题，多时间尺度储能技术规模化应用，系统形态逐步由“源网荷”三要素向“源网荷储”四要素转变。这意味着，储能将成为新型电力系统的第四大基本要素。

而在多条储能技术路线并存的竞争中，长时储能的地位被进一步强调。《蓝皮书》称，在总体形成期，规模化长时储能技术取得重大突破，满足日以上平衡调节需求。以机械储能、热储能、氢能等为代表的10小时以上长时储能技术攻关取得突破，实现日以上时间尺度的平衡调节，推动局部电网形态向动态平衡过渡。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国新型电力系统行业市场调查分析及发展前景展望报告》显示：

至2030年，以压缩空气储能、电化学储能、热储能等日内调节为主的多种新型储能技术路线并存，重点依托友好型“新能源+储能”电站、基地化新能源配件储能等模式，开展规模化布局应用;本世纪中叶，实现日以上时间尺度的平衡调节，推动局部电网形态向动态平衡过渡;2060年，依托储能技术等创新突破，新能源普遍具备电力支撑、电力安全保障等重要功能，逐渐成为发电量结构主体电源和基础保障型电源。

2022年公司全年电网投资5094亿元，带动社会投资超过1万亿元，充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用。在国网此前公布的预算中，2022年计划电网投资5012亿元，这是国网公司年度电网投资计划首次突破5000亿元，同比增长8.84%。可见，实际属于“超额”完成。

尽管南方电网尚未公布2022年全年的电网投资数额，但在此前公布的预算表中，2022年南方电网固定资产计划投资高达1250亿元，超出往年两成，增加投资项目除粤港澳大湾区系列重点工程外，主要集中在新能源送出配套电网工程和抽水蓄能项目上。

尽管受到供应链不稳定等因素困扰，储能产业去年仍爆发出强劲的增长势头。据中国化学与物理电源行业协会储能应用分会初步统计，2022年，我国共投运储能项目259个，总装机功率为20.75GW;其中电化学储能项目236个，装机功率达5.66GW/12.29GWh。各项指标较2021年明显提速。

在以新能源为主体的新型电力系统构建中，新型储能正迎来全新的历史使命。得益于中美大储(大型储能)和欧洲户储(户用储能)的爆发，预计2023年、2025年全球储能容量需求分别为120GWh 、402GWh，2023年同比增长134%，2022年至2025年复合增长率为98.8%。东方证券预计，未来3年储能产业的复合增速为91%。

新型电力政策驱动需求大增

在“双碳”目标的指引下，以风光发电为代表的新能源装机规模快速扩容，但因其天然不稳定性，发电侧的大型储能配备成为能源结构转型的刚需型成长赛道。

政策是推动储能产业高速发展的主要动力之一。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《“十四五”新型储能发展实施方案》，明确新型储能发展目标是：到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件。其中，电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上。

“顶层规划设计完毕，方向明确，任务清晰。”刘勇认为，2022年是我国储能产业发展具有里程碑意义的一年，一是纲领性政策文件正式落地，提振行业发展的信心;二是“一体两翼”政策趋于丰满，明确行业发展目标，储能项目的技术经济性得到验证;三是支撑性政策出台频次快、覆盖面广，护航行业可持续发展。

在“双碳”目标的指引下，以风光发电为代表的新能源装机规模快速扩容。由于太阳光照及风力变化的天然不稳定性，原有能源结构中供给端的可控性将持续下降，如何满足不断快速增长的新能源电力消纳需求迫在眉睫，发电侧的大型储能配备成为能源结构转型带来的刚需型成长赛道。

“强制配储是我国当前储能发展的重要驱动力。”东方证券相关研究员分析。据统计，2022年6月以来，随着系列政策的落地，大储经济性有所好转，项目招标随之加速启动，2022年公开招标超过41.6GWh。

市场已经跑到前面。据中国化学与物理电源行业协会储能应用分会不完全统计，2022年规划拟建的储能项目达到922个，总规模达到417.87GW。其中，电化学储能项目共617个，总规模为55.73GW/120.74GWh;新能源储能项目非电化学储能项目25个，规模为8.89GW;抽水蓄能项目共280个，规模高达353.25GW。

新型电力系统绿色金融工具支持

市场分析认为，以新能源为发电主体的新型电力系统建设加速期的到来，使得电网数字化、智能化的运行水平提升迫在眉睫。

新型电力系统的核心是提高新能源，比如风能和太阳能发电的比例。当前，绿色金融能够发挥的作用，或者说融资的主要方向是风能和太阳能发电领域。而在这些新能源发电领域融资方式中，绿色信贷为绝对主角。

绿色信贷的主要作用是扩大技术成熟的新能源的应用规模。然而，除了新能源发电之外，新型电力系统的发展在‘源网荷储’的其他三方面也缺一不可。

受“发输配售”各环节的自然垄断性、资金密集性及产业政策干预等因素的影响，国有资本在电力行业长期占据主导地位。如何增加社会资本的参与度，响应巨大的投资需求，亟需投融资制度的配合。

《蓝皮书》强调，要加快推进绿色金融等融资制度创新。建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投资机制，拓展融资渠道，提供多方位融资途径。创新金融政策制度，鼓励发展绿色金融产品，为新型电力系统建设提供金融工具支持。

事实上，发展面向可持续发展目标的转型金融，是多个国家和地区的共同选择。2022年11月，G20巴厘岛峰会批准了《2022年G20可持续金融报告》，其中包括《G20转型金融框架》等重要内容，这是继2016年G20领导人在杭州峰会上就发展绿色金融达成共识后，首次就发展转型金融形成国际共识。

《2022-2027年中国新型电力系统行业市场调查分析及发展前景展望报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。