2023全国预制菜产业整体规模与发展战略

2023年中央一号文件提出，要“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平”“培育发展预制菜产业”。这是中央一号文件首次提及发展预制菜产业。

预制菜是以一种或多种农产品为主要原料，运用标准化流水作业，经预加工或预烹调制成，并进行预包装的成品或半成品菜肴，包括即食、即热、即烹、即配四大类。近年来，我国预制菜的市场规模持续增长。

据统计，2021年预制菜市场规模为3459亿元，2022年预制菜市场规模为4196亿元，同比增长21.3%，其中广东、山东、上海成预制菜三强省市。预计2026年预制菜市场规模将达一万亿元以上。湖南预制菜产业整体规模目前约300亿元，有规模以上企业20家左右、中小型企业200家左右。建议从以下几个维度加快推进省预制菜产业健康可持续发展。

预制菜市场助推乡村振兴

预制菜产业是实现农产品价值增加、农民增收致富的新产业新模式，对促进消费增长、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有十分重要的意义。

云南省第十四次人民代表大会明确提出云南要大力发展滇菜产业。为发挥优势，抢抓机遇，大力发展预制菜产业，把云南的农业产量优势转化为发展优势，去年下半年以来，云南省相继出台了《云南省预制菜产业发展实施意见》《滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划》《云南省加快推动米线产业高质量发展三年行动计划》等政策文件，从壮大市场主体、畅通供应链条、完善标准体系、建设产业园区、搭建销售平台、培育知名品牌等多个方面对云南预制菜产业进行布局，为云南预制菜产业发展提供了重要的政策支撑。到2022年年底，云南省预制菜产业产值约200亿元，约占全国市场规模的4.7%。

大连市是我国北方重要的海(农)产品加工集散地，正在积极推动预制菜产业发展。目前，大连市生产预制菜的企业约有900家，年产值1000亿元，预计到2024年末，大连市预制菜产业产值有望达到3000亿元。

大连市预制菜产业产值目标3000亿

大连市有着“海鲜名城”“辽参之都”之称，盛产海参、鲍鱼、虾夷扇贝、海胆、生蚝等多种海产品。

据当地媒体此前报道，大连市预制菜产业现在已初步形成了八个预制菜集聚区，产品涵盖水产类、蔬果类、面点类、禽畜类等多个种类，其中海藻、虾、蟹、参、鲍等水产类预制菜产值占到全部预制菜产值的46%，尤其是海藻类预制菜，是大连市预制菜中最大单品。

除了拥有约900家预制菜企业之外，大连市还拥有冷链加工类企业1300余家，年加工量超过320万吨，产品远销海内外30多个国家和地区。

在此之前，大连市已经明确提出以海产品为突破口，推动大连市海洋食材产业向海洋食品产业转型升级，打造“中国海鲜预制菜之都”，创建万亿级海(农)产品预制菜产业集群。

大连市谋划出台支持相关企业产业基地建设、科研技术攻关、品牌建设等促进预制菜产业发展的8条措施，助力大连预制菜产业步入发展快车道。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国预制菜行业市场深度调研及发展预测报告》显示：

推动建立地方标准和行业标准。我国现有预制菜标准69项，其中地方标准3项、团体标准43项、企业标准23项，分布在北京、山东、广东、广西、河北、浙江、江苏、湖南8个省区市。湖南有4项企业标准，是全国首个发布预制菜企业标准的省份。随着预制菜规模不断扩增，预制菜标准的划分也越来越细，已从最初笼统面向“全体预制菜”发展到面向“菜系预制菜”“肉制品预制菜”“某个预制菜中的一个原料”。为此，我省应加快构建多部门合作、分工明确、协调推进的体制机制，引导龙头企业、科研院所、行业组织等共同参与预制菜标准研究、示范应用等工作，推动制定一批与市场联系紧、企业急需的湖南省地方标准和行业标准，以规范预制菜原料、制作过程、产品检验、冷链运输、标签标注等内容，逐步建立覆盖预制菜全产业链的标准体系。

云南省预制菜新产业新模式

3月初，云南省预制菜产业发展大会在云南昆明召开。商务部市场运行和消费促进司二级巡视员张豫军，农业农村部农产品质量安全中心副主任王子强，商务部驻昆明特派员办事处副特派员肖凤怀，农业农村部农产品质量安全中心处长陆友龙，云南省商务厅党组成员、副厅长浩一山，云南省工业和信息化厅二级巡视员杨贵芳，云南省农业农村厅总农艺师可斌，云南省市场监督管理局食品安全总监李茂玉等领导嘉宾出席了大会。

去年9月，在云南省商务厅的推动下，云南雪力国际集团启动建设了西南地区首个专业的预制菜批发交易市场——云南雪力预制菜批发交易市场，这个市场首创“冷链仓储服务+物流冷链配送+同城配送”一体化供应链解决方案，全程仓储运输及温湿度实时可视化监控，将全面满足云南预制菜产业链高效配送与冷链仓储需求。

生态环境、绿色食品为云南预制菜奠定良好的基础。高品质云南素有“动物王国、植物王国、世界花园、药材之乡和生物基因库”等美誉，最高海拔6740米，最低海拔76.4米，独特的立体气候，清新的空气，优美的生态环境造就了云南种类丰富、独具特色、品质一流的绿色食品。

多民族融合的饮食文化成就云南预制菜的多品类发展。云南26个民族深厚的历史底蕴和多元的民族文化造就了云南独特的饮食文化，以野生菌、过桥米线、汽锅鸡等为代表的滇菜美食享誉国内外，宣威火腿、德和罐头等更是广受消费者喜爱的预制菜产品。

建立全过程可追溯质量安全监管体系。一是推行预制菜企业合规管理。其中包括资质合规管理，按照预制菜归属类别，分别纳入《食品生产许可分类目录》中的具体类别，并按照所对应的现行生产许可审查细则实施审查;加工过程合规管理，按《食品安全法》要求，预制菜生产企业应当就原料控制、生产关键环节控制、检验控制、运输和交付控制四方面制定并实施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准;产品标识合规管理，对于直接提供给消费者的预包装类预制菜产品，应按照GB 7718、GB 28050以及该产品所适用的食品安全标准要求标注相应内容。

二是建立完善检测与管理系统。加强食品质量安全检验检测，建立质量安全监测信息平台和食品安全黑白名单制度，实现预制菜原材料及产品检验、生产过程标准化水平全面提升;基于质量业务流实现信息流的同步自动统计汇总，进而实现隐形质量问题显性化;实现检验数据的在线自动统计汇总及监控，实现质量管理精细化;实现内外部质量问题的闭环管理及改进经验固化，形成以预制菜质量为核心的信息集成平台，优化业务流程，消除质量信息孤岛。

三是进行全方位精准管控。监管部门、生产经营企业应合力打造全方位、多层次的监督管理体系。对预制菜原料的质量安全进行严格监管，加大对加工工厂的检查力度，守住食品安全第一道关口;在预制菜生产过程中，注重保持生产环境、制作环境和包装环境清洁;在后续仓储物流阶段，监督企业严格遵守温度区间规定。比如冷冻预制菜点贮存、运输温度应低于零下18℃，冷藏即食蔬果成品库环境温度应不高于5℃，常温预制菜点应避免在高温环境下进行贮存和运输。

《2023-2028年中国预制菜行业市场深度调研及发展预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。