4月中国中小企业发展指数有所回落 比上月下降0.3点 中小企业发展现状分析

4月中国中小企业发展指数有所回落 比上月下降0.3点

中国中小企业协会今天发布，4月中国中小企业发展指数(SMEDI)为89.0，比上月下降0.3点，但仍高于2022年同期水平。中国中小企业协会认为，当前外部风险挑战仍然较多，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，中小微企业面临订单减少、效益下滑、应收账款拖欠等多重困难。未来需要鼓励和吸引民间资本参与国家重大工程项目建设，激发民间投资活力，持续提振市场主体信心，下决心从根本上解决企业账款拖欠问题，帮助企业恢复元气。坚持“纾困和服务两手抓，调结构和强能力并行推”，助力中小企业数字化转型升级，推动中小企业高质量发展。

我国中小企业发展环境加快完善

工业和信息化部副部长徐晓兰表示，党中央、国务院出台了一系列政策措施帮助中小微企业纾困解难，实现高质量发展。2022年，规上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长10.5%、5.2%和1.1%。截至2022年年底，专精特新中小企业已占A股上市企业总数的27%，占2022年新上市企业数量的59%，其中，在科创板新上市企业中，72%的企业是专精特新中小企业。

工业和信息化部将健全中小企业法治环境，强化落实支持中小企业发展的有关法律制度。完善中小企业政策环境，解决政策落地“最后一公里”问题。优化中小企业创新环境，开展数字化赋能中小企业、科技成果赋智中小企业、质量标准品牌赋值中小企业专项行动，健全优质中小企业梯度培育体系。改善中小微企业融资环境，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，加大对优质中小微企业直接融资支持。加快构建高效服务体系，健全中小企业海外服务体系。

中小企业发展现状分析

中国中小企业承担着高税收负担是个不争的事实，无论从名义税负、宏观税负，还是实际税负来看，中国中小企业税负都偏重。中国名义税负包括增值税、印花税、房产税、企业所得税等。中国中小企业税收占销售收入的负担率为6.81%，高于全国各类企业6.65%的平均水平;中小企业税收占资产总额的负担率为4.9%，高于全国1.91%的平均水平。过重的税负不但增大了企业的负担，而且降低了企业的投资能力和竞争能力。

中小企业是国民经济发展的生力军和基石。中小企业是我国国民经济的重要支柱，其数量占全国企业总数的99%，创造的最终产品和服务价值相当于国内中小企业生产总值的60%左右，还提供了大量城镇就业岗位，吸纳了大量农村转移劳动力，大约创造了全国50%以上的税收、75%以上的技术创新和80%以上的新产品。

工信部将按照中央经济工作会议的要求，继续加大专精特新中小企业的培育力度。将出台三个办法，包括《创新型中小企业培育和评价办法》《专精特新中小企业认定和培育办法》《专业特性“小巨人”企业认定和培育办法》，夯实培育基础。《创新型中小企业培育和评价办法》马上就会发布。

市场调查显示：超过10亿美元的新增独角兽企业91家，比2020年的59家多出54%。无论数量上还是资金上，2021年创新产业都达到了增长，创新企业数量也进入转折点，初步扭转了自2015年以来创新企业数量减少的态势。

推动印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》和《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》3份高规格政策文件，形成长短结合的“1+2”政策组合拳。工信部作为国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室，积极推动21个成员单位加强工作协同，积极推动省级中小企业协调机制加强统筹协调，去年以来国家层面出台支持中小企业发展政策20余个、各省(直辖市)出台政策40多个，形成支持中小企业发展的政策合力。

二是服务助企精准发力。建设一批线上线下(47.480, -0.46, -0.96%)服务平台，新培育国家中小企业公共服务示范平台292家，打造国家中小企业政策信息互联网发布平台，不断完善中小企业公共服务体系。首次在全国开展中小企业服务月活动，直接服务企业900多万家次。

三是环境活企成效显著。深入开展优化中小企业发展环境第三方评估，组织开展综合督查，推动各地落实惠企政策。融资环境进一步改善，截至2021年末普惠小微贷款余额同比增长27.3%。落实《保障中小企业款项支付条例》，出台投诉处理暂行办法，优化登记(投诉)平台流程和功能，2021年平台共受理拖欠投诉近1.8万件。

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国家加大对优质中小企业直接融资支持

国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》。其中提出，加大对优质中小企业直接融资支持。

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2022年全年规上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长了10.5%、5.2%和1.1%，中小企业发展呈现出了强大的韧性和活力。与此同时，中小企业发展的质量也在不断提升。

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