2022年养老项目的业务基础以及政策支持

国务院曾印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，提出了“十四五”时期的发展目标，即养老服务供给不断扩大，老年健康支撑体系更加健全，并明确了养老服务床位总量、养老机构护理型床位占比等九个主要指标。

作为养老产业一份重磅政策文件，其表明未来市场将呈现一片蓝海。根据全国老龄办、中国老龄协会发布的《中国老龄产业发展报告》，2014年到2050年，我国老年人口的消费规模将从4万亿元增长到106万亿元左右。

并且，也有相关调查数据显示，随着银发群体日渐庞大，老年医疗保健如辅助医疗器材、专用生活用品、护理服务，以及家居适老化改造等基础刚需将为企业带来广阔的市场。

中国老年消费者与全球同一年龄段的消费者相比，表现出了更高的数字能力，其中许多人直接使用移动平台浏览互联网、进行消费或观看视频。

而中国互联网络信息中心(CNNIC)的统计也表明，截至2021年12月，我国60岁及以上老年网民规模达1.19亿人，互联网普及率达43.2%。随着中国老一辈消费者数字化能力的提高，数字生活将逐渐成为老年群体的生活常态。

颐伦集团紧跟时代潮流，聚焦数字管理和智慧康养解决方案，根据居家老人的生活照料、健康养护、心灵关怀、精神文化需求、安全保障等服务刚需，开发出了老年人专属的数字服务平台——颐阅康养小程序。

平台不仅整合了颐伦自有的养老服务资源，还和专业服务机构、品牌商家形成强强联合、优势互补、线上线下高度互融互动的服务流，为老年人提供专业化、标准化、规范化、人本化、全面化的360°居家普惠养老综合服务。

老年人在家里，只需用手机小程序一点，就可以实现一键下单，等待优质养老服务送上门。

而远在外地、忙于工作的儿女们也不用再为父母的生活担心。他们不仅可以使用小程序为父母下单，还可以通过小程序清楚地看到老人健康情况、当前位置和进行服务预订、查看老人视频、进行健康咨询、查看各项消费及可用余额、进行在线充值缴费等，完全解决了子女的后顾之忧。

随着老龄化程度的日益加深，养老服务需求会变得越来越复杂，也越来越多样化。颐伦，将紧贴老年人的实际需求，持续开发出更多更优质的项目，致力于为其提供便捷、温暖、高质量的养老服务，提升老年群体的幸福感和满足感。

一、中国.深圳.养老项目资源能力评估--项目业务基础

1.业务基础

项目是以养老活动为业务基础形成的综合性产业，包括为社会提供养老产品和服务的各相关产业部门组成的业态总和，具体包括维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等产业活动。项目企业还将与中国养老协会等全国多家协会联合，进一步拓广经营渠道以及信息来源。

2.发展结构

中国.深圳.养老项目是项目企业根据养老行业未来发展的趋势，为做大做强养老业务全产业链，提升企业市场竞争能力而规划启动的“全产业链+跨界融合+高端服务”为一体的综合项目。通过该平台，可实现项目招商、推广及平台运营等活动。

3.发展潜力

虽然项目涉及的养老产业获得了诸多发展所需的要素支持，但目前的养老供给水平仍不能满足快速增长的养老需求，据不完全统计，市面上有年均5000亿～7000亿元的养老产品是为满足老年人需求而提供的，这仅仅能满足约16%的老年群体。养老产业的供需结构仍存在较大的错位，巨大的市场潜力有待发掘。

对于养老行业，国家进行了一系列的鼓励补贴政策。在2021年10月颁布的《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》中，鼓励金融机构创新与融资担保机构合作模式，以政府性融资担保机构为主，引导各类融资担保机构加大对养老服务业的支持力度。除经济方面的鼓励外，在《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》中还将养老护理员培训作为职业培训和促进就业的重要内容。对参加养老服务技能培训或创业培训且培训合格的劳动者，按规定给予培训补贴。推动普通高校和职业院校开发养老服务和老年教育课程，为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供教学资源及服务。完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制。

为积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，智慧养老行业监督管理体系加快健全，2020年12月国务院颁发的《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》提出逐步完善养老托育服务和相关用品标准体系，加强标准制修订，强化标准实施推广，探索建立老年用品认证制度。推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件的深度应用，促进养老托育用品制造向智能制造、柔性生产等数字化方式转型。推进智能服务机器人后发赶超，启动康复辅助器具应用推广工程，实施智慧老龄化技术推广应用工程，构建安全便捷的智能化养老基础设施体系。鼓励国内外多方共建养老托育产业合作园区，加强市场、规则、标准方面的软联通，打造制造业创新示范高地。

二、2020-2022年中国养老产业市场规模分析

根据中研研究院《2023-2027年中国养老产业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析得知，随着中国城镇化进程推进、家庭小型化、人口老龄化、三孩政策等社会变迁因素为家政服务业提供潜在的消费需求，加上居民购买力提升的影响，中国家政行业市场规模持扩大。而在我国人口老龄化趋势明显的背景下，老年人的陪护需求快速增长，老年人养老需求成为我国家政服务行业重点关注的领域。自2020年以来，中国养老产业市场规模始终在扩大，2022年该产业市场规模将突破10万亿元关口，达到10.35万亿元。

图表：2020-2022年中国养老产业市场规模

数据来源：中研普华研究院

2015年国务院印发《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》，明确提出了"促进智慧健康养老产业发展"的目标任务，支持智能健康产品创新和应用，推广全面量化健康生活新方式。而2022年2月国务院发布的《国务院关于印发"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》中规划出建设智慧健康养老应用试点示范建设，建设众创、众包、众扶、众筹等创业支撑平台，建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、加速器。编制智慧健康养老行业产品及服务推广目录，完善服务流程规范和评价指标体系，推动智慧健康养老行业规范化、标准化发展。

北京立足首都城市战略定位，顺应人口老龄化发展趋势，积极构建老年友好型社会，致力于老有所医、老有所养、老有所乐，让老年人更有幸福感。

2022年7月，北京全面取消失能老年人护理补贴消费限制。长期困扰失能老年人家庭的补贴消费难、商品种类少等痛点从此不复存在。8月，新修订的《北京市老年人能力评估实施办法(试行)》正式印发，对评估工作进行规范，进一步保障了老年人的权益。

北京积极应对人口老龄化，始终将老龄事业作为重要民生内容，从顶层设计上，结合北京实际，一步一个脚印，出台各项政策。2015年，北京颁布实施了全国首部居家社区养老地方性法规——《北京市居家养老服务条例》，以立法形式确定了政府主导、社会参与、专业运营、聚焦居家的社会合作型居家养老服务模式。《北京市养老服务专项规划(2021年—2035年)》出台，进一步提出完善“15分钟服务圈”服务供给，推动养老机构将服务逐步延伸至居家社区，让养老服务触手可及。

十年来，北京制定出台涉老惠老政策100余项，形成了以《北京市居家养老服务条例》为基础，以老年社会保障体系、老年健康服务体系、养老服务体系等为主要支撑，推动老龄事业高质量发展的惠老政策体系。