上半年新型基础设施投资增长13.1% “十四五”全国城市基础设施建设规划

近期，全国多个重点交通项目加紧建设，掀起施工热潮。基建通数据显示，仅近半个月相关部门就批复了17项投资额在10亿元以上的重大公路交通工程。专家指出，今年以来，基建相关重大项目储备较多，随着稳增长诉求增强，后续存量项目或加快落地，助力扩大有效投资、稳定经济大盘。

上半年新型基础设施投资增长13.1%

其中，2023年上半年，我国5G、数据中心等信息类新型基础设施投资增长13.1%，工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施投资增长34.1%。

资是扩大内需的重要领域。今年以来，受到房地产市场调整的影响，我国固定资产投资增速有所放缓，但各地区、各部门深入贯彻落实党中央决策部署，积极扩大有效投资，优化投资结构，推动重大基础设施建设，支持企业增加创新投入，固定资产投资继续保持增长。上半年，固定资产投资同比增长3.8%，投资结构继续优化，重点领域投资继续加强。

其中，基础设施投资较快增长。新型基础设施建设稳步推进，为经济社会长远发展奠定了良好基础。上半年，新型基础设施建设投资同比增长16.2%，其中5G、数据中心等信息类新型基础设施投资增长13.1%，工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施投资增长34.1%。

我国乡村依然存在劳动力过剩,城镇化仍然处于深入推进期,伴随着我国城镇化快速推进,农民流入到城镇的速度加快,预计到2030年,农村向城镇累计将有约2亿转移人口,要实现“人”的城镇化还有大量的短板需要补。

城市规划是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。

随着国家国土空间规划各项制度日趋完善，“十四五”期间国土空间规划的编制工作将成为各级政府部门的一项重要工作，国土空间规划市场也具有持续稳定的巨大潜力空间。在此基础上，行业企业可通过顺应国家治理改革趋势，设立国土空间规划院，积极拓展国土空间规划编制业务。进一步带动我国城市规划行业市场供需的良性发展。

“十四五”全国城市基础设施建设规划

2022年，经国务院同意，住房和城乡建设部、国家发展改革委员会联合印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)。该《规划》的实施，是推进高质量城市基础设施体系建设、扩大有效投资、切实改善民生的重要抓手。

当前，我国城镇化进入以提升质量为主的转型发展新阶段，城市发展面临的挑战与机遇并存，亟须转变城市发展方式。党的二十大报告提出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，这为新时期推进以人为核心的新型城镇化指明了方向。

强化政策导向，加大政策支持力度。政策引领是推进新型城镇化建设的基础。加快推进新型城镇化建设，必须建立政策引领机制，加大政策支持力度。首先，要制定相关的政策文件，并及时修订和完善现有政策，保证新型城镇化建设与时俱进，拥有发展的活力和动力，实现可持续发展。政策文件应从多个方面给予城镇化建设支持，包括财政支持、税收优惠、土地利用政策、人才引进政策等。同时，政策文件应具有可操作性和可持续性，为新型城镇化建设提供长远支持。其次，要建立政策宣传机制，加强对政策的宣传和解读，进一步提高群众对政策和制度的理解和认识，引导各方面积极参与城镇化建设。政策宣传应针对不同层次和不同领域的人群，通过多种形式和渠道展开，提高政策的认知度。最后，要加强政策执行力度，确保政策的有效实施。政策执行应建立健全考核机制，对政策执行情况进行监督和评估，及时发现问题并加以解决。

打造良好的市场环境，吸引优质资源。市场驱动是推进新型城镇化建设的重要途径。加快推进新型城镇化建设，必须建立市场驱动机制，打造良好的市场环境，吸引优质资源，才能不断推动区域经济的发展。首先，要加大对市场主体的支持力度，为其提供更加优惠的政策和服务。政府应该建立公平竞争的市场环境，为市场主体提供公平的机会。其次，要建立市场监管机制，加强市场监管力度，保障市场公平竞争。要加强市场监管，对市场主体的行为进行监督和管理。最后，要加强市场信息共享，提高市场透明度，为市场主体提供更加全面的信息支持。要建立健全信息平台，及时发布市场信息，为市场主体提供便捷的信息服务。拥有公平、公正、公开、透明、健康的市场环境，才能多方吸引优质资源，进一步推动社会主义市场经济发展。

改善制度环境，提高管理效率。制度保障是推进新型城镇化建设的重要保障。要加快推进新型城镇化建设，必须建立制度保障机制，优化制度环境，提高管理效率。新型城镇化建设需要建立一套完善的制度体系，包括地方法规、政策体系、监管体系等，以确保城市的可持续发展。这可以通过加强立法、推进法治化进程、加强监管等方式来实现。首先，要精准研究国家发展战略部署，确保新型城镇化建设保障制度的方向性、科学性和有效性，这是加强制度保障的基础和先决条件。其次，要加强对制度的执行和监督，保证制度的严格执行和有效监管。执行部门和监管部门应严格按照规定实施，让每一项政策都真正落到实处。最后，要建立制度评估机制，及时评估和调整制度，确保新型城镇化建设保障制度的适应性和有效性。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国城市规划行业市场竞争格局与投资风险预测报告》显示：

扩大交通有效投资动力足

近期，多地相继公布今年前5个月交通投资进展，持续扩大交通有效投资成为地方扩大有效投资的共同选择。

福建省交通运输厅日前公布，5月全省公路水路交通投资完成88.78亿元，同比增长11.8%。1-5月累计完成投资458.76亿元，同比增长4.4%;超序时进度4.2个百分点。湖北省交通运输厅日前发布消息，1-5月全省公路水路固定资产投资699.5亿元，同比增长38.9%，再创历史新高。高铁建设方面，今明两年，湖北在建和拟建高铁10条，总投资3300亿元，拟建高铁项目数量和投资规模居全国第一。另据重庆市发展改革委披露，1-5月重庆基础设施投资同比增长9.8%、高于全国平均2.3个百分点，其中交通投资同比增速达10.9%。

从全国来看，交通运输部此前公布，今年前4个月完成交通固定资产投资1万亿元，同比增长13.4%。另据中国国家铁路集团有限公司披露的数据，1-5月全国铁路完成固定资产投资2061亿元，比上年同期增长7%。

沙利文大中华区咨询经理谢书勤认为，2023年以来，中国交通运输行业逐步复苏。在交通基建政策引导和支持下，货客运量稳定回升，并为交通基建投资增长提供了强劲动能。在公路建设发展空间大、运输需求回升、国家战略支持、海外“大土木”基建发展等因素驱动下，中国交通固定资产投资市场具有巨大潜力，将进一步助力中国交通基础设施建设蓬勃发展。

2023年上半年全国房地产市场基本情况

基建投资外，我国房地产市场正从过去的高速发展转向平稳发展，这是由房地产市场发展阶段变化、市场供求关系调整决定的。

国家统计局网站发布2023年上半年全国房地产市场基本情况。

一、房地产开发投资完成情况

上半年，全国房地产开发投资58550亿元，同比下降7.9%(按可比口径计算);其中，住宅投资44439亿元，下降7.3%。

上半年，房地产开发企业房屋施工面积791548万平方米，同比下降6.6%。其中，住宅施工面积557083万平方米，下降6.9%。房屋新开工面积49880万平方米，下降24.3%。其中，住宅新开工面积36340万平方米，下降24.9%。房屋竣工面积33904万平方米，增长19.0%。其中，住宅竣工面积24604万平方米，增长18.5%。

二、商品房销售和待售情况

上半年，商品房销售面积59515万平方米，同比下降5.3%，其中住宅销售面积下降2.8%。商品房销售额63092亿元，增长1.1%，其中住宅销售额增长3.7%。

6月末，商品房待售面积64159万平方米，同比增长17.0%。其中，住宅待售面积增长18.0%。

三、房地产开发企业到位资金情况

上半年，房地产开发企业到位资金68797亿元，同比下降9.8%。其中，国内贷款8691亿元，下降11.1%;利用外资28亿元，下降49.1%;自筹资金20561亿元，下降23.4%;定金及预收款24275亿元，下降0.9%;个人按揭贷款12429亿元，增长2.7%。

四、房地产开发景气指数

6月份，房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为94.06。

《2023-2028年中国城市规划行业市场竞争格局与投资风险预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。