广州出台20条措施促进民营经济发展壮大 中国民营经济行业市场分2023

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。7月24日召开的中共中央政治局会议强调，“要持续深化改革开放，坚持‘两个毫不动摇’，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境”。此前，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)发布，围绕持续优化民营经济发展环境等6个方面作出重大部署，引发社会关注。

6月，央行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度;上海出台加大力度支持民间投资发展若干政策措施;河南省财政梳理出台支持中小企业发展的10大类53条财政政策……今年以来，从中央到地方，为民营企业排忧解难的利好政策持续推出。《意见》的出台，必将进一步助力民营经济迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。

广州出台20条措施促进民营经济发展壮大

今年上半年，广大民营企业迎难而上、积极进取，进出口规模占我国外贸进出口总值的比重提升至52.7%，继续保持了外贸主力军地位，助力高质量发展稳步推进。作为我国经济制度的内在要素、推动经济持续健康发展的重要力量，民营经济长期以来在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。

2023年以来，税务部门推动落实落细惠及民营经济的各项税费支持政策。据统计，2023年上半年，包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占比76%，是政策惠及的主体。

广东广州2日发布《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》(以下简称《措施》)，提出20条措施，旨在进一步优化民营经济发展环境，支持民营经济最大限度释放活力潜力。《措施》提出，要发挥年度总额度10亿元的普惠贷款风险补偿机制作用，建立银行与保险、政府性融资担保等多方共同参与的风险分担机制。完善知识产权质押融资风险补偿机制，对符合条件的合作银行每笔知识产权质押不良贷款本金损失给予50%的补偿。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国民营经济行业市场全景调研与发展前景预测报告》统计分析显示：

我国民营经济只能壮大、不能弱化。当前，我国中小企业呈现出“量质齐升”的发展态势。截至6月底，已累计有1446家专精特新中小企业在A股上市。6月中小企业发展指数为89.1，比上月上升0.2点。同时也要看到，上半年民间固定资产投资同比下降0.2%，一些民营企业面临问题和困难，内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。此次《意见》明确提出“持续破除市场准入壁垒”“强化政策沟通和预期引导”“健全涉企收费长效监管机制”“全面构建亲清政商关系”“培育尊重民营经济创新创业的舆论环境”等要求，我们要深刻领会、准确把握，创造性落实好各项举措。

中国民营经济研究会会长李兆前认为，改革开放40多年，民营经济快速发展，已经成为我国经济制度的内在要素、社会主义市场经济发展的重要成果、推动社会主义市场经济发展的重要力量。李兆前表示，《意见》释放出促进民营经济发展壮大信号不是权宜之计，而是长久之策，是党的大政方针，是不会变也不能变的强烈信号，给民营企业家吃下“定心丸”，使他们消除顾虑、放下包袱、大胆发展，必将在全社会形成鼓励支持民营经济发展、尊重爱护民营企业家的浓厚氛围。

习近平总书记强调：“高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。”新形势下，促进民营经济发展壮大，关键要落实《意见》提出的“引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量”，自觉走高质量发展之路。一方面要引导民营企业践行新发展理念，通过完善治理结构和管理制度、提升科技创新能力、加快推动数字化转型和技术改造等，集中精力做强做优主业，提升核心竞争力。另一方面要引导民营经济人士弘扬企业家精神，培育和壮大一支爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的民营企业家队伍，带动民营经济人士队伍整体素质的提升，为民营经济高质量发展夯实根基。

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