一波便利新措施 车主们收好 便利办理二手车转让登记 促进二手车交易流通

近日，公安部推出公安机关服务保障高质量发展若干措施。优化机动车登记服务、进一步促进汽车消费新措施是其中重要内容之一。

公安部交通管理局部署各地公安交管部门进一步细化措施、优化流程，简化优化车辆登记程序，更好便利群众企业办事，促进汽车消费流通，更好地服务保障高质量发展。

一、简化新车注册登记手续，便利一站办理新车上牌。

在前期试点基础上，进一步扩大国产小客车注册登记生产企业预查验试点，在36个城市33家生产企业实行新车出厂提前查验车辆，群众上牌免交验车辆，减少群众办事排队等候时间，适应互联网线上售车等汽车销售新模式，更好促进汽车消费。积极支持在银行、汽车金融公司等金融机构设立机动车登记服务站，便利群众一站办理贷款和抵押登记手续。

二、便利办理二手车转让登记，促进二手车交易流通。

会同商务、税务等部门落实已推出的取消二手车限迁、二手小客车转让登记“一证通办”等便利措施。

推行摩托车登记省内一证通办，对省(区)范围内异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交暂住地居住证明，便利群众异地购车登记。地方法规规章对购买摩托车实行单独管理政策的，按当地规定执行。

三、推行二手车出口登记异地通办，促进二手车出口发展。

对二手车出口企业异地收购车辆的，允许在企业所在地申请注销登记，持续推进交管服务跨省通办。

对具备开具二手车交易发票条件的二手车出口企业，积极支持设立机动车登记服务站，便利企业一站式办理登记，减成本、降负担，为二手车出口创造良好环境。

日前，国家发改委等部门印发了《关于促进汽车消费的若干措施》的通知。

其中提出，支持老旧汽车更新消费，鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新，加快老旧车辆淘汰更新。加快培育二手车市场。各地落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施等。

二手车市场是一个庞大的消费市场，而且与新车市场保持一定程度的承上启下的联动关系，成熟活跃的二手车市场能产生大量的就业、税收等市场红利，也能服务和促进新车置换消费。

据中国汽车流通协会数据，今年6月，全国二手车市场交易量153.34万辆，交易量环比增长2.45%，同比增长8.24%，交易金额为973.47亿元。

今年上半年，二手车累计交易量876.86万辆，同比增长15.60%，与同期相比增加了118.35万辆，累计交易金额为5517.26亿元。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年二手车行业市场深度分析及发展策略研究报告》显示：

二手车是指办理完注册登记手续到达国家制度报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货车，即原农用车)、挂车和摩托车。

简言之，二手车是指在公安交通管理机关登记注册，在达到国家规定的报废标准之前仍可继续使用的机动车辆。

相关数据显示，目前我国汽车保有量已经超过3亿辆，截至2022年国内二手车交易规模达到了1600万辆，交易额超过万亿元。

近年来,我国二手车市场持续获得政策大力支持。2022年,公安部会同商务部等部门推出系列便利二手车交易登记改革新措施,全面实行经销二手车“单独签注、核发临牌”,更好地促进二手车流通。异地直接办理交易登记的二手小客车达310万辆。

二手车行业深度分析

随着人均收入的增加，国家政策的利好和二手车电商平台的高速发展使置换和增购汽车的需求明显提升。

基于互联网技术的快速发展，一批二手车互联网交易平台和资讯平台逐步兴起，有助于缓解二手车市场交易不透明的现象。

一方面，二手车互联网交易平台详细地为买家展示二手车的车主和车辆的信息、意向交易价格、专业车辆评估信息，供买家深入了解二手车，提供“货比三家”的空间，通过详尽了解二手车信息，买家消费更理性。

一线、二线城市新车市场的日趋饱和，三、四线地区消费者购买力逐渐提升，人均私有汽车保有量的地域分布差异较大，津京唐、长三角、珠三角发达地区的人均私有汽车保有量居高，将驱动全国跨区域大流通。

我国二手车市场保持了快速增长态势，二手车与新车销量比例不断上升。

中国汽车流通协会数据显示，2021年我国二手车交易量达1758.51万辆，同比增长22.62%;交易金额达11316.92亿元，同比增长27.32%。2000年我国二手车与新车销量比为0.1∶1，2021年销量比达到历史新高0.87∶1。

但这与发达市场仍存在较大差距。商务部数据显示，在成熟的国际汽车市场中，二手车交易量与新车销量的比例一般在1.5∶1以上。业内人士预计，未来我国二手车市场尚有2倍以上的成长空间。

推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务,也是促进国内汽车消费升级的重要途径,对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。

二手车出口获得政策的大力支持。

日前,商务部等发布的《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》提出,为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署,积极有序扩大二手车出口,推动外贸保稳提质,决定新增辽宁省、福建省、河南省等14个地区开展二手车出口业务。

随着新能源渗透率的进一步提高，新能源汽车也在二手车市场崭露头角。据中国汽车工业协会数据，今年上半年，我国的新能源汽车产销量分别达到378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%，渗透率已经达到28.3%。

新能源汽车渗透率和保有量的增加也为新能源二手车带来了增长空间。

新能源汽车保有量超过千万辆，随之而来是新能源二手车的交易，其当前远远低于燃油车，但2~3年后就开始有交易了。目前新能源整体的渗透率为25.6%，市占率接近30%。

还有很多融资租赁的车辆经过2～3年以后会大量进入二手车市场，所以车商要去做新能源二手车的布局。

整车企业在二手车业务中作用突出，务必要打好品牌基础。在国外的成熟市场，保值率是很多买车用户的重要参考因素，保值率高会给新车带来明显的正向影响。

整车企业如能为新能源二手车提供第三方检测、质保服务与售后服务等，不仅能够提高产品保值率，还能提升品牌度。

未来国内二手车市场交易规模有望超越美国，成为世界最大的二手车市场。在此背景下，二手车行业也迎来了业态和产业体系的丰富和变革，二手车的交易和流通多元化、标准化、数字化等开始出现。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年二手车行业市场深度分析及发展策略研究报告》。